La dirección de ETA intentaba por cuarta vez reconstituir su estructura en Álava

Por cuarta vez consecutiva desde 1989, la dirección de ETA había intentado, con los terroristas ahora detenidos, reconstituir un comando que ha sido objeto de detenciones policiales y que no cometía atentados mortales en Álava desde el 15 de abril de 1988. Ese día, dos agentes del Cuerpo Nacional de Policía fueron abatidos a tiros por terroristas.Una de las constantes del comando Araba ha sido la dificultad con la que se han encontrado los liberados para organizar una infraestructura estable tanto en lo que se refiere a colaboradores como a pisos de seguridad.

La Guardia Civil ya desarticuló ese comando en septiembre de 1989, cuando se enfrentó con miembros del instituto armado en Irún (Guipúzcoa), acción en la que murieron dos militantes históricos de ETA, Manuel Urionabarrenetxea Betanzos, Manu, responsable del grupo, y Juan Oiarbe Aranburu, Txiribita. En noviembre de 1990, la dirección de ETA encomendó a Carmen Guisasola la reconstitución del comando, pero la policía francesa impidió su reorganización al detener a cuatro miembros de ETA cuando se dirigían a la frontera. La tercera vez que ETA intentó la reconstitución fue en 1995.