Profundización y ampliación

Lejos de ser incompatibles, la profundización y la ampliación de la Unión Europea son términos complementarios; de hecho, la profundización es un requisito previo a la ampliación. Todos estamos de acuerdo en que la integración de un territorio de 17 millones de habitantes (como la antigua RDA) de bajos ingresos resulta más sencilla para un país de 260 millones de habitantes que para uno de 60 (como la antigua RFA). Mientras que para el primero significa simplemente incorporar un Estado más, sin apenas alterar su vida económica ypolítica, para el segundo representa una ardua tarea, una carga difícil de sobrellevar; supone incrementar en casi un tercio su población y en un 50% su superficie.De la misma forma, la integración de un territorio como Polonia, de 38 millones de habitantes, se nos presenta como una tarea titánica a los 39 millones de españoles o a los 81 millones de alemanes. Al tener cada uno de los 15 una vida paralela pero separada con nuestros 15 presupuestos, 15 monedas y 15 ejércitos, los 38 millones de polacos nos parecen una carga. Sin embargo, si pensamos como europeos, para los 375 millones de habitantes de una verdadera Unión Europea con una moneda, un sistema fiscal europeo y uno s presupuestos cinco veces superiores a los actuales (6,35% del PIB de la Unión en vez del 1,27% actual) que incluyan los Fondos de Compensación, Investigación y Desarrollo, Redes Transeuropeas y el Ejército Europeo, los 38 millones de polacos serían fácilmente asimilables. Para 375 millones de europeos integrar 38 más es un trámite, no una carga. La propia dinámica de un gran polo de atracción de 375 millones de habitantes absorbería con mucha más facilidad y rapidez a los 38 millones depolacos que 15 polos de atracción separados.-