El juez decano propone 'privatizar' las subastas para acabar con los mafiosos

Los rostros esculpidos de dos fervorosos defensores del imperio de la ley -el emperador Justiniano y Alfonso X, el rey Sabio- cubren un lugar destacado del despacho que el decano ocupa en la primera planta de la plaza de Castilla. Fernando Fernández Martín, de 33 años, llegó hace dos meses al cargo arropado por la Asociación Judicial de la Magistratura (mayoritaria y conservadora).Algunos colegas le reprochan su política de tierra quemada sobre los logros -departamento de quejas, servicio telefónico de información al usuario..- de su antecesora. Él tira del programa, el que le condujo al primer sillón de la plaza de Castilla, y desmiente que su gestión se asemeje en nada a la del bárbaro Atila. "Ilusión y muchas ganas de trabajar" le han traído los Reyes al representante de los 186 jueces de Madrid. Setecientos funcionarios tiene a su mando.

Pregunta. ¿Qué es un juez decano?

Respuesta. Representa a sus compañeros ante los poderes públicos, gestiona los servicios comunes de los juzgados y se encarga de la prestación correcta y eficaz del turno de guardia. Pero no es un jefe de jueces.

P. Se quejan sus colegas de instrucción de la decisión del Consejo del Poder Judicial de suprimir los dos días de descanso tras las guardias.

R. Las quejas de mis compañeros son mis quejas. Y, además, les asiste toda la razón. El juzgado de guardia de Madrid presenta una complejidad muy especial. Son 24 horas frenéticas de actividad. Eso requiere un descanso proporcional al servicio prestado. El reglamento del Consejo debe ser corregido inmediatamente y adaptado a las necesidades de Madrid.

P. Pero mantener los dos días de descanso implica tener cerrados a diario seis juzgados.

R. Si no son dos días, que sea uno... No vamos a entrar en cuál debe ser la cuota de descanso. Pero es inaceptable que, tras una guardia, el juez tenga que incorporarse al juzgado el día siguiente. No es necesario cerrar ningún juzgado: existen fórmulas alternativas, y pueden seguir funcionando sin necesidad de que el juez esté presente. El juez, normalmente, se va a casa sin dormir.

P. Por los juzgados (nueve plantas de altura) pasan diariamente unas cinco mil personas. Sin embargo, no existen escaleras exteriores de evacuación antiincendios.

R. Vamos a crear nuevas salidas de emergencia; las que hay son insuficientes. A pesar de que existen deficiencias, muchas veces nos vemos obligados a desalojar el edificio, por amenaza de bomba u otra incidencia, y éste se efectúa con perfecta coordinación y en escaso, tiempo. En los juzgados de lo civil se van a aislar con mamparas los ascensores, para evitar que actúen como chimeneas ante un incendio.

P. Algunos de sus colegas dicen que sus dos primeros meses de gestión se caracterizan por una política de tierra quemada sobre los logros de su antecesora.

R. Acepto las críticas. Son lógicas y recomendables. Pero no son ciertas muchas de esas imputaciones. No soy ningún Atila que está suprimiendo los logros. Estamos haciendo una recomposición de lugar de acuerdo con el modelo de decanato que propugné, y que resultó el más votado. Es incierto que se haya eliminado el servicio de quejas. Lo ha asumido el decano personalmente, como establece la ley. Ahora soy yo quien recoge las quejas y quien, por escrito, contesta a cada una de ellas. Tampoco es cierto que se haya suprimido el servicio telefónico de información, que me parece fundamental. El ciudadano puede telefonear para interesarse por su causa sin necesidad de desplazarse a los juzgados.

P. ¿En qué se diferencia el servicio de quejas que existe hoy del anterior?

R. En el anterior, las recibía una auxiliar de justicia, dependiente del decanato. Confeccionaba una pequeña hoja y, muchas veces, se llevaba a cabo una pequeña instrucción desde el decanato. El cambio ahora es sustancial desde el momento en que es el propio decano quien las recibe y les da el cauce procedimental oportuno. Yo no soy jefe ni inspector de ninguno de mis compañeros. Me limito, sin ocultarlo, a decidir qué se hace con la queja, si va al Consejo o al juzgado de guardia. Pero nunca voy a hacer lo que se hacía antes. Sería una mala forma de entender la competencia del decano.

P. ¿De qué se quejan los ciudadanos?

R. De lo que más, de la tardanza [en resolver sus casos], lo que entiendo que no es cierto del todo; y de la gran masificación que existe en los juzgados por la gran urbe que es Madrid. También de servicios judiciales que no se prestan rápido y en los que dicen perder toda una mañana.

P. El ciudadano no entiende que plantee un pleito y que el juez tarde años en resolvérselo.

R. Los juzgados civiles de Madrid, a pesar de las deficiencias que tienen, funcionan relativamente bien. No es cierto que tarden años en dar una respuesta al ciudadano. Se hacen las cosas con celeridad, pero lo deseable es que la respuesta sea aún más rápida. El régimen de recursos permite retardar muchísimo la ejecución de una sentencia.

P. El Ministerio de Justicia prometió que a comienzos de 1997 habría seis nuevos juzgados de lo civil en Madrid. Ahora parece que ha pospuesto la promesa para 1998.

R. Si se invierte en justicia civil habrá más paz social: las empresas invertirán más si saben que pueden cobrar más rápido a los morosos. Es cierto que se hizo la promesa de seis nuevos juzgados para 1997. Si se hacen, bienvenidos sean, pero sólo serán un parche más. La justicia civil necesita soluciones de fondo: más juzgados y una reforma del proceso, que resulta inaplazable. Madrid necesita 15 o 20 nuevos juzgados. Si se hacen estos seis, faltarán menos.

P. ¿Se cumple el horario laboral en la plaza de Castilla?

R. Si algún funcionario trabaja mucho y en malas condiciones, ése es el de los órganos unipersonales de Madrid. Sí, cumplen el horario.

P. Por eso se han suprimido los relojes que se instalaron para controlar el horario.

R. Aquello fue una decisión precipitada. No se tuvo en cuenta el control que tienen asignado al respecto los secretarios judiciales. La prueba no dio resultado.

P. Había funcionarios que fichaban por tres y cuatro compañeros a la vez.

R. Siempre suele haber picaresca. El reloj debe estar en la dependencia donde se presta el servicio. Si pusiéramos un reloj en cada juzgado, bajo la competencia de los secretarios, otro gallo nos cantaría.

P. Pero hay secretarios que también incumplen el horario.

R. Para eso está el control superior, que es del magistrado, y que puede tomar las medidas oportunas. No se puede poner un reloj [como se hizo] en la puerta del edificio de la plaza de Castilla, por donde pasan 1.000 funcionarios todos los días. Se gastaron un montón de millones [en los relojes] y están infrautilizados.