El PSD amenaza con boicotear la reforma de la Constitución portuguesa

El nueve, líder del PSD (Partido Social Demócrata, de orientación conservadora), Marcelo Rebelo de Sousa, ha amenazado con romper el consenso necesario para llevar a cabo la tercera revisión constitucional, que pretende, fundamentalmente, modernizar la legislación electoral portuguesa. Rebelo de Sousa ha anunciado que el PSD impedirá la reforma de la Constitución si los socialistas no aceptan primero un referéndum nacional sobre el proceso de regionalización (descentralización administrativa).

El recientemente elegido líder del PSD pretende que el Gobierno socialista aborde, de entrada, la revisión constitucional que deberá incluir la posibilidad de convocar referendos (actualmente no contemplados en la Carta Magna) para después acometer el proceso de regionalización que enfrenta al Ejecutivo y a la oposición.Por su parte, el primer ministro, el socialista Antonio Guterres, quiere mantener su calendario e iniciar de inmediato un proceso de descentralización administrativa y no política.

"Me opongo frontalmente a reproducir en el continente el modelo de las regiones autónomas [Azores y Madeiral]; sería un error hacer eso en Portugal", ha dicho Guterres. "Lo esencial es que las regiones tengan capacidad de intervención y decisión en lo que es esencial para su desarrollo ( ... ), pero no necesitan de órganos ejecutivos; basta con órganos técnicos de apoyo que ya existen". El modelo de regionalización que propone Guterres no supondrá "un aumento del gasto público y de la burocracia" y, a su juicio, impedirá la creación de estructuras similares a unos denominados "miniministerios" al estilo italiano.

Pero si las diferencias ya separan diametralmente a los dos principales partidos portugueses, Guterres ha sacado un nuevo conejo de la chistera que ha alimentado aún más la polémica y la confusión sobre el proceso. El primer ministro defiende la convocatoria de referendos regionales frente a una consulta nacional. "No tiene sentido", dice, "que yo que soy de Beiras y vivo en Lisboa opine sobre si el Algarve debe o no ser una región".

Ante esa nueva brecha, el líder del PSD se ha mostrado tajante. Rebelo de Sousa considera "inaceptable el inicio del proceso de regionalización antes de aprobar la revisión constitucional", y ha anunciado que votará en contra de ésta si el Partido Socialista no admite el referéndum nacional sobre la descentralización.

El crispado enfrentamiento entre el Gobierno y el primer partido de la oposición ha provocado la intervención del presidente de la República. Jorge Sampaio ha admitido que está dispuesto a presionar a ambas partes para recuperar el entendimiento que necesita la revisión constitucional. "Es importante", dijo, "que la búsqueda de los consensos necesarios (...) no se vea afectada por el natural enfrentamiento entre partidos políticos".

Por su parte, el Partido Comunista acepta casi totalmente el modelo de regionalización. propuesto por el Ejecutivo socialista, pero rechaza cualquier forma de referéndum, ya sea nacional o regional. Sin embargo, los comunistas creen que ese debate debe de trasladarse a las asambleas municipales.