El camino para admitir el filtro
EE UU ya expresó en 1982 la necesidad de que España formara parte del Cocom -organismo en el que se integraban Japón y los países de la OTAN-, para evitar la reexportación desde España hacia los países del Pacto de Varsovia, Vietnam, Camboya o China, de material nuclear, bélico o tecnología de doble uso (civil y militar).El Gobierno español decidió el 27 de febrero de 1985 el inicio de una doble vía de negociación con el Gobierno de EE UU y con el Cocom para estudiar nuevos controles de reexportaciones de productos tecnológicos de doble uso (susceptibles de ser empleados civil o militarmente).
En las semanas anteriores, las presiones de EE UU originaron importantes problemas para suscribir un acuerdo entre la Compañía Telefónica de España y la ATT estadounidense para la instalación en España de una fábrica de semiconductores. EE UU también denunció entonces que empresas españolas, como Piher y Suin, habían reexportado material americano de doble uso a Irán, Cuba y algún país del Este.
La decisión del Gobierno español se interpretó como una victoria de los titulares de las carteras económicas y como una derrota política del Ministerio de Exteriores.
La incorporación de España al Cocom se produjo días antes de que el presidente del Gobierno, Felipe González, viajara a Nueva York, para participar en la Asamblea General de la ONU, y a Washington, para entrevistarse con el presidente norteamericano, Ronald Reagan.
Según altos cargos de Exteriores, la no adhesión al Cocom era parte de una táctica destinada a forzar la entrada de España en la CE, hecho éste que se produjo el 1 de enero de 1986, tras firmar el Tratado de Roma el 12 de junio de 1985.
En octubre de 1987, el consejero delegado y administrador único de la Suin, Carlos Mira, fue absuelto del delito monetario del que fue acusado al reexportar a Bulgaria tecnología de doble uso.
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