La competencia antiterrorista
El Gobierno central y el Ejecutivo vasco han mantenido hasta ahora dos concepciones diferentes sobre la competencia en la lucha antiterrorista. Ningún texto legal reconoce taxativamente esa capacidad a la policía autónoma vasca, pero el Gobierno autónomo considera que el estatuto se la confiere dentro del apartado de control del "orden público". Por su parte, el Gobierno central estima que la lucha contra el terrorismo es una de las competencias extra o supracomunitarias que el estatuto otorga en exclusiva a las fuerzas de la seguridad del Estado. Sin embargo en el listado de esas competencias no aparece, como tal, la lucha anti-terrorista.
El artículo 149 de la Constitución y el 17 del Estatuto marcan el inicio de la creación de la actual Ertzantza. En 1981, el Ejecutivo autónomo adquirió un edificio en Arkaute (Álava) para dedicarlo a sede de la academia de la policía autonómica
La formación de los aspirantes a policía autonómico (ertzaina) corre a cargo de mandos reclutados por oposición pública entre miembros de las Fuerzas Armadas. El teniente coronel Carlos Díaz Arcocha, asesinado por ETA en marzo de 1985, ocupó el puesto de superintendente y dirigió la formación de las primeras promociones, que se desplegaron relevando a la Guardia Civil en las tareas de ordenación del tráfico.
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