La oposición pide en el Congreso la devolución al Gobierno del proyecto de ley de Régimen Local

Los distintos grupos de oposición criticaron ayer en el Congreso de los Diputados el "excesivo intervencionismo", el "centralismo" y la "deficiente delimitación de competencias" contenidos en el proyecto de ley de Bases de Régimen Local, que ayer comenzó a tramitarse en el Pleno de la Cámara y para el que todos pidieron la devolución al Gobierno. En una intervención tensa y prolija, el ministro de Administración Territorial, Tomás de la Quadra, defendió el proyecto explicando que esta ley no puede "hacer más regulación que aquella que sea básica y esencial, porque hay comunidades autónomas que han asumido competencias de desarrollo".

Pese a ello, las minorías nacionalistas consideraron que el proyecto restringe sensiblemente los poderes de los Gobiernos autonómicos en cuanto a regulación municipal. De la Quadra se extendió especialmente a la hora de referirse a las competencias de los distintos entes territoriales, fiel a los dictados de la exposición de motivos de la ley, que considera que el Estado es "un conflicto de competencias". El ministro defendió la necesidad de hacer una lista de materias en las que necesariamente deben tener competencia los entes locales, así como el reforzamiento de la figura del alcalde, en base a los principios de eficacia y desconcentración que establece el artículo 103 de la Constitución.Igualmente, De la Quadra subrayó la necesidad de que la comisión de Gobierno municipal responda a la libre elección del alcalde, aportando los ejemplos de Bélgica, Francia y algunos Estados alemanes en los que se aplica esta fórmula. Sin embargo, la introducción de esta comisión de Gobierno elegida directamente por los alcaldes constituyó uno de los principales puntos de ataque del representante de la oposición conservadora, el diputado de AP por Ávila, José María Aznar: "El proyecto del Gobierno elimina el carácter representativo de las comisiones de Gobierno en los ayuntamientos y relega al papel de oyente al pleno municipal".

Intervencionismo del Gobierno

Los ataques del Grupo Popular se centraron también en el carácter intervencionista del Gobierno, en la deficiente delimitación de competencias que contiene, en la excesiva potenciación de la figura del alcalde (los alcaldes son más importantes que el ayuntamiento") y en que el proyecto vacía de contenido a las diputaciones y desdibuja el papel de la provincia y de las diputaciones provinciales.

Los representantes de las minorías vasca y catalana, Andoni Monforte y Josep Gomis, respectivamente, criticaron, especialmente, la regulación excesivamente minuciosa que la ley hace de las competencias del alcalde y las potestades, incluso de disolución de ayuntamientos, que se reserva el Gobierno central.

El proyecto, que no pudo ser previamente consensuado, pese a las ofertas del Gobierno, merced a la excesiva distancia de puntos de vista que separaba a Gobierno y oposición, continuará sometido hoy al debate de totalidad, con la intervención de otros grupos parlamentarios.

El Congreso a probó ayer la reforma del estatuto de los trabajadores, al que la mayoría socialista no incorporó ninguna enmienda digna de mención.