La democracia en España beneficia a los intereses de EEUU
Los intereses políticos, económicos y estratégicos de Estados Unidos se verán beneficiados por la consolidación de la democracia en España y el ingreso de nuestro país en la Comunidad Económica Europea (CEE) y en la OTAN, afirma un informe sobre la situación española redactado por la biblioteca del Congreso norteamericano.El documento, hecho público ayer, fue realizado para el subcomité de Europa y Oriente Próximo de la Cámara de Representantes, y en él se analizan separadamente las situaciones en Portugal y España, en relación al mundo occidental, en lo que respecta a aspectos destacados de la actualidad.
Un sistema democrático en España producirá una inestabilidad que no hubiera sido tolerada bajo un régimen autoritario, indica el informe, por lo que es teóricamente posible que la democracia española plantee problemas a las inversiones norteamericanas y a los derechos de utilización de bases militares que no hubieran surgido en la época de Franco.
Sin embargo, el análisis concluye que aunque una España democrática sea un aliado menos predecible que la España franquista, los intereses nacionales de Estados Unidos se verán mejor servidos por el progreso democrático español, y los problemas que puedan surgir deben ser examinados en un contexto de apoyo total a ese proceso.
El terrorismo, los problemas regionales y la situación económica y laboral son las principales amenazas para la democracia española, señala el documento. El mayor peligro aparecería si las fuerzas de extrema derecha y extrema izquierda interesadas en destruir la estabilidad política consiguieran provocar al Ejército, que aún no ha abandonado completamente el papel de guardián del orden jugado en la época franquista. Una severa crisis económica, reforzada por alteraciones laborales o un desorden regional acompañado de acciones terroristas podrían llevar a esta situación.
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Las próximas elecciones legislativas decidirán la estabilización
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Opina el documento que el terrorismo continuará siendo un problema importante para cualquier nuevo Gobierno, especialmente en cuanto puede minar el apoyo de los militares a la democracia. Afirma el informe que los activistas de ETA -probablemente menos de quinientos- son un , pequeño segmento de la población vasca. También reconoce que, como en la época de Franco, pueden existir algunas alianzas, por lo menos informales, entre algunos miembros de los servicios de seguridad y grupos terroristas de la extrema derecha, como los Guerrilleros de Cristo Rey, que se oponen a la democracia.
OTAN y bases norteamericanas
El posible ingreso de España en la OTAN es tratado ampliamente en el informe, que reconoce que el tema es un problema candente hoy en España y que el Gobierno norteamericano mantiene, al menos oficialmente, una actitud de reserva, ante el temor de que una presión abierta fuese contraproducente.
Con la integración de España en la OTAN, más que el armamento y las fuerzas militares españolas, la Alianza se beneficiaría de la inclusión de nuestro territorio en su área, para la solución de los problemas surgidos por la retirada de Francia del mando integrado, la obtención de mayor profundidad para la defensa y el disfrute de líneas más defendibles y flexibles de apoyo logístico y de comunicaciones.
La pérdida de las bases en suelo español causaría graves problemas a la seguridad norteamericana, añade el documento, pues cada una cumple una misión importante. Entre otras, cita el informe el uso de Rota para la vigilancia antisubmarina y los submarinos atómicos, el ala táctica de aviones de caza de Torrejón y el polígono de tiro de las Bárdenas Reales, en Zaragoza, donde se hace el 70% de los entrenamientos de fuego real aire-tierra de las fuerzas norteamericanas en Europa, que no se podrían realizar en otro lugar.
Elecciones y partidos
Las próximas elecciones, indica el informe, dirán si España podrá desarrollar un sistema político dominado por grupos que buscan el consenso y el apoyo del centro o si tenderá a esquemas de confrontación izquierda-derecha.
Sobre UCD, el documento afirma que los pa rtidos centristas no habrían formado una coalición sin Suárez y la izquierda habría mejorado sus resultados en las el ecciones de 1977. Incluso a finales del año pasado, añade, las declaraciones de sus portavoces carecen de sentido de dirección y de la filosofía política mínima para la cohesión.
Del PSOE, cuyo problema de identidad no es tan serio como el de UCD, resalta el informe su política de neutralidad, que afecta a los intereses norteamericanos, y apunta que se detecta una evolución gradual. Citando fuentes socialistas, el informe dice que en unos pocos años el PSOE tendrá una postura más política sobre la OTAN.
El PCE, señala el documento, está siguiendo una línea estrictamente democrática, incluso más moderada que la socialista. En cuanto a Alianza Popular (el informe no recoge la formación de Coalición Democrática) indica que fracasó en las elecciones de 1977 y parece haber declinado más desde entonces. Los españoles, añade, ven en AP un recuerdo demasiado vívido de un pasado que quieren dejar atrás.
Como Gobiernos posibles, tras el 1 de marzo, cita el informe los que se formarían sobre las siguientes coaliciones: UCD con minorías catalanas y/o vascas, PSOE con las mismas minorías, gran coalición UCD-PSOE y Gobierno de compromiso histórico UCD-PSOE-PCE. Tampoco. descarta gabinetes monocolores de UCD o el PSOE.
En sus gonclusiones, el informe estima notablemente enraizada la democracia en España y estima que su consolidación dependerá en buena parte de la superación del problema económico, área en donde los ,Países occidentales pueden apoyar esa democracia.
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