Potenciación de los inspectores de Hacienda para una reforma fiscal eficaz

La reorganización del Ministerio de Cultura -que pierde la alusión al Bienestar- y el decreto-ley (primero que se produce tras la toma de posesión de las nuevas Cortes) sobre reorganización de la Inspección Financiera y Tributaría, así como la regulación de los órganos de gobierno y funciones de las cajas de ahorros fueron los acuerdos más destacados adoptados por el Consejo de Ministros celebrado ayer en el palacio de la Moncloa y presidido por Adolfo Suárez

La reunión gubernamental se inició a las diez y media de la mañana y no concluyó hasta cerca de las diez y media de la noche. Sólo se produjeron breves descansos en el desarrollo del Consejo, y los ministros almorzaron en el propio palacio de la Moncloa, excepto el de Relaciones con las Cortes, que tuvo que ausentarse para entrevistarse con el premier de Malta, Dom Mintoff.El alcance de la reorganización de la Inspección Financiera y Tributaria es la integración en un solo cuerpo de los inspectores técnicos fiscales del Estado, intendentes al servicio de la Hacienda Pública, inspectores de tributos e ingenieros industriales al servicio de la Hacienda Pública.La información oficial facilitada a medianoche califica esta disposición de trascendental, dadas las exigencias de una más racional y flexible lucha contra el fraude y la necesidad inmediata de transformar las estructuras de la Administración tributaria, a fin de llevar a cabo la aplicación efectiva de la reforma fiscal. El Gobierno asegura que la medida avala su firme intención de transformar la realidad tributaria española en el doble campo de una normativa más justa y progresiva y de un sistema de aplicación eficiente.

El nuevo cuerpo contará con tres categorías administrativas, con objeto de poder distribuir los efectivos de inspección y de lograr un mayor estímulo para los funcionarios. El cuerpo queda abierto en condiciones especiales con reserva del 40% de sus plazas a los funcionarios de otros cuerpos que desempeñan sus funciones en el Ministerio de Hacienda.

Asimismo, se configura una inspección de grado medio, dotada con 2.000 plazas a cubrir en breve plazo. Se declara, también la incompatibilidad absoluta de la inspección tributaria con cualquier actividad pública o privada retribuida, calificándose de falta muy grave el incumplimiento de esta prohibición.

Representatividad de las cajas de ahorro

Otra de las medidas más importantes del Consejo de Ministros de ayer fue la regulación orgánica y funcional de las cajas de ahorro que actualmente -recuerda el Gobierno- «administran más de un tercio de los recursos financieros del país».

Las cajas contarán con asambleas generales representativas directamente de los impositores, asi como también de las corporaciones locales y entidades culturales o benéficas de la región. Cuatro consejeros de administración pertenecerán al personal.

Por otra parte, se autorizw a las cajas de ahorro para realizar las mismas operaciones que las demás entidades crediticias en el marco de lo dispuesto en la ley de Bases de Ordenación del Crédito y de la Banca.

Por último, la ampliación oficial sobre esta disposición alude a la respuesta que pretende dar a la preocupación popular sobre las inversiones con destino a regiones distintas a las de los depositantes de los fondos.

Ministerio de Cultura

La nueva estructura orgánica del Ministerio de Cultura pretende facilitar y estimular la librey espontánea creación cultural, a la par que a fomentar su difusión, según informa el Gobierno. Destaca que la nueva estructura implica una reducción del gasto público respecto a los diversos organismos unificados en el nuevo Departamento.

El organigrama del Ministerio de Cultura será, junto al titular de la cartera, una secretaría de Estado, la subsecretaría, diez direcciones generales, el Consejo Superior de Deportes y diversos organismos autónomos. Se crea asimismo el Consejo Superior de Cultura. La nueva organización está concebida como instrumento fundamental al servicio de la cultura y su difusión.No aparece ninguna dirección general -advierte el Gobierno- que tenga atribuidas competencias específicas en materia de prensa, y en cuanto a Radiotelevisión Española el decreto establece que conservará su estructura actual hasta que las Cortes y organismos competentes determinen su estatutojurídico.El deporte se organiza a través de un ente autónomo -el Consejo Superior de Deportes-, qu e depende directamente del ministro. En el ámbito periférico existirán delegaciones del Ministerio de Cultura y delegaciones de Deportes.

Como novedad, la ampliación de la referencia del Consejo de Ministros ofrece, en este punto, el lanzamiento de la idea de una gran fundación cultural dirigida a mantener el patrimonio de las culturas hispánicas y a fomentar los intercambios culturales, así como la instrumentación por vez primera de una dirección general específicamente encargada del apoyo a. la creación y de la «animación cultural».

Martínez Caro sale de La Zarzuela

De los dos nombramientos de embajadores no ha pasado inadvertido en los círculos políticos elnombramiento del representante español en Turquía, en la personade Santiago Martínez Caro, hasta ahora miembro de la secretaría del Rey. El señor Martínez Caro, diplomático sevillano, próximo al ex ministro López Bravo y a los círculos del Opus Dei, pasaba por ser el representante de la línea más vinculada al franquismo entre el personal civil de servicio en el palacio de La Zarzuela.

Merece especial interés el informe del ministro del Interior sobre la situación del orden público en el País Vasco y el reconocimiento oficial sobre la presencia de grupos terroristas de cuyas actividades se ha rometido información una vez se concluyan las investigaciones.

Se refirió también el señor Martín Villa a las alteraciones producidas como consecuencia de los recientes conflictos laborales y empresariales, así como de las medidas adoptadas contra los piquetes y contra las conductas antisociales y delictivas desarrolladas por algún sector empresarial, así como la necesidad de asegurar la normal prestación y funcionamiento de los servicios públicos.

Con respecto a la situación actual de los juegos de azar se informó que, una vez cerrado el plazo de presentación de solicitudes sobre bingos, se han autorizado hasta la fecha 141, denegado 31 se hallan pendientes de tramitacion 135. Asimismo se han recibido 43 peticiones de casinos de juego.

Ley para los extranjeros

Ha sido creada una Comisión con répresentantes de seis ministerios, al objeto de preparar un estudio sobre la situación de los extranjeros en España, a fin de elaborar un proyecto de ley sobre régimen de extranjería. También se transforma el Institulo de Cultura Hispánica, que pasa a denominarse Centro Iberoamericano de Cooperación,

Por su parte, el Ministerio de Obras Públicas invertirá más de mil millones de pesetas en la prolongación del dique de abrigo del puerto de Algeciras-La Línea, y 240 millones en la mejora del puerto pesquero de Cudillero (Asturias). Otros 144 millones de pesetas se invertirán en las obras de la variante de Villareal de los Infantes (Castellón).

Incrementos en Educación

En 2.000 millones de pesetas se incrementa el próximo plan de Inversiones del Fondo Nacional para el Fomento del Principio de Igualdad de Oportunidades, que durante 1977-78 será de 10.750 millones de pesetas.

El Ministerio de Transportes y Comunicaciones concedió su aprobación a un expediente de gasto por importe superior a 830 millones de pesetas, para las obras del sector Gran Plaza-Estella, de la línea 1ª del Metro de Sevilla, primera contratación importante para la realización de infraestructuras en el tendido del metropolitano sevillano. También se prestó especial atención al tema de la pesca en Canarias, con la creación de un plan regional pesquero.