El Supremo tumba la petición de Rota de cobrar el IBI a la base de uso conjunto

El Tribunal Supremo ha frenado la aspiración del Ayuntamiento de Rota de cobrar el Impuesto de Bienes e Inmuebles (IBI) por el uso y actividad de los edificios que no tienen un fin militar —viviendas, restaurantes o comercios— de la base naval de uso conjunto hispano-estadounidense. En una sentencia firmada hace un mes, El alto tribunal suscribe fallos de otros tribunales contrarios al cobro de este tributo, con el que Rota aspiraba a ingresar 1,3 millones de euros al año.

El Supremo tumba una reclamación municipal histórica y ampliada en el último año, cuando el Ayuntamiento supo de la futura instalación en la base del escudo antimisiles de la OTAN, que se prevé que se traduzca en trabajo para la construcción y la llegada de más de 1.000 efectivos estadounidenses. El Consistorio, con el apoyo de todos los partidos, decidió plantear de nuevo la reclamación del cobro del impuesto que, hasta ahora, nunca ha pagado Defensa. La petición se centra en aquellos inmuebles que no tienen un fin propiamente militar: pizzerías, heladerías o cines del interior de la base. También sobre las viviendas donde residen los militares estadounidenses.

Pero, a lo largo de los años, las reclamaciones del municipio gaditano fueron sistemáticamente ignoradas por los correspondientes Gobiernos, ya fueran del PSOE como del PP. Así que el Ayuntamiento decidió emprender también una batalla legal. Esta empezó a desinflarse el 3 de marzo de 2010 cuando el Juzgado de lo Contencioso-administrativo 2 de Cádiz dio la razón al Estado en que el Ayuntamiento no podía cobrar el IBI de 2007 a determinados inmuebles de la base de uso conjunto, al entender que estos “estaban afectos a la Defensa Nacional”. Rota recurrió la decisión judicial con el argumento de que no podía considerarse que “todos los inmuebles ubicados dentro del recinto de la base naval de Rota estén exentos de pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles por su afección a la Defensa Nacional”, en referencia a los destinados a “viviendas y a actividades económicas, comerciales, deportivas o de esparcimiento”.

El 2 de noviembre de 2011, la Sección Primera de la Sala de lo Contencioso del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía (TSJA) decidió que no había lugar al recurso y el caso acabó en el Supremo, que es el que acaba de decidir en una sentencia firmada el 20 de diciembre. En sus fundamentos de derecho, el Supremo utiliza un argumento llamativo y que fue la reforma de la ley de Haciendas Locales de 2002 la que generalizó la exención de impuestos para los suelos de interés para la Defensa Nacional. El alto tribunal no admite recurso de casación e impone las costas al Ayuntamiento roteño. “No nos vamos a cansar en seguir luchando. Estudiaremos si podemos llegar al Constitucional”, anunció la portavoz del gobierno municipal, María de los Ángeles Sánchez.

Esta decisión judicial acaba con un litigio de muchos años que tiene también su vertiente política. Hace año y dos meses, el pleno del Ayuntamiento aprobó reclamar al Estado esos impuestos: 1,3 millones de euros por el IBI o 700.000 euros anuales por el impuesto de vehículos, además de los de obras realizadas en el recinto aeroportuario. El Consistorio argumentó que varias edificaciones con mejoras para la vida de los residentes.

El Ministerio de Defensa siempre se ha negado a pagar este impuesto. El último de sus representantes en hacerlo públicamente fue el secretario de Estado de Defensa en el Gobierno de Zapatero Constantino Méndez, que argumentó los beneficios económicos que Rota recibe por la presencia de la base.