“En el puerto seco debemos resolver 6.000 contenciosos”

Teresa Pedrosa (Pontevedra, 1964) es delegada del Estado en el Consorcio de la Zona Franca de Vigo desde hace un par de meses y ya se tiene la lección aprendida. La coyuntura propicia severas dificultades comerciales para la colocación de suelo industrial, su principal negocio de los últimos años, pero como agencia de desarrollo avanza con determinación en la exploración de nuevas vías, singularmente las vinculadas a la I+D+i en estrecha alianza con la Universidade de Vigo.

Pregunta. Austeridad, recortes, crisis…, ¿qué incidencia tienen en la Zona Franca (ZF)?

Respuesta. Directamente muy poca, o ninguna. La ZF se financia con su propia gestión y el año pasado ha dado beneficios, no solo ZF, sino todas las empresas participadas por ella. Ha dado menos beneficios porque hubo que provisionar la sentencia de Salceda de Caselas [que obliga al pago de 15 millones como indemnización por un antiguo pleito].

P. ¿Dónde están entonces las amenazas?

R. En el suelo empresarial que promueve. Tenemos un parque empresarial entero, el de Porto do Molle, prácticamente vacío.

P. ¿Choca con la crisis?

R. Es un efecto. En origen, la ZF se instaló para la actividad franca. Cuando eso se consolidó, comenzó a trabajar en el desarrollo de suelo industrial y nunca tuvo problema para casar la oferta con la demanda. Las circunstancias han cambiado.

P. Y con la competencia directa de la Xunta, que ahora se lanza a promover suelo industrial en abundancia. ¿No están solapando actuaciones?

R. Creo que en la zona ya hay mucho: está Mos, Barro-Meis… Hay suelo disponible y suelo previsto para desarrollar: ¿cómo se desarrolla?, ¿rapidísimo? Creo que no, y que si se hace un edificio, una nave, tiene que ser a demanda. Desde luego, ZF no se plantea meterse en otro polígono nuevo. Solo está planificada la ampliación del PTL y Matamá. Después está la Plisan [Plataforma Logística Industrial Salvaterra-As Neves], el lugar emblemático. Con eso el suelo llegará para una temporada.

“Nadie paga derechos mineros cuando construye una casa”

P. ¿Qué pasa con la Plisan? ¿Por qué no avanza?

R. Hay que desatascar todos los parques, resolver los recursos, hacer los servicios generales… Los cuatro millones de metros del polígono se han quedado en tres y la idea es urbanizar un millón y preparar el suelo para urbanizarlo si en un momento determinado hay demanda. Pero lo peor es tener que resolver los 6.000 contenciosos que hay abiertos.

P. En la última sentencia que conocemos, el Tribunal Superior de Xustiza de Galicia le da un varapalo a los promotores (ZF, Xunta y Autoridad Portuaria de Vigo) por los regateos que se traen con los derechos mineros: ¿no tendrán ustedes alguna culpa?

R. Hay varios grupos de conflictos. Unos son por el justiprecio, fijado en 7,79 euros el metro. En la mayor parte de los casos da ese justiprecio, pero algunas sentencias estiman valoraciones de arbolado, viñas, cierres... Después están las sentencias sobre los posibles recursos mineros. Los afectados dicen que los cuatro millones de metros de la Plisan los tienen y que valen cinco euros por metro cuadrado. Nosotros decimos que no. Todas las semanas hay sentencias al respecto. Y hasta está recurrido el plan sectorial. Lo que buscamos es que se unifique la doctrina judicial.

P. ¿Qué es lo inmediato por este lado?

R. Estamos intentando que el Tribunal Supremo reconozca si hay que pagar derechos mineros en suelo urbanizable o no. El mapa de derechos mineros en Galicia cubre la mayoría del territorio, pero en cada casa que se construye por ahí no se pagan derechos mineros. Hay que determinar un criterio para que no pase esto, que 15 años después tengas que pagar por una sentencia un valor en un terreno que tú crees que vale cero. Tenemos una reclamación de 40 millones de euros en un polígono de hace 20 años.

P. ¿El desarrollo del polígono se está demorando?

“Tenemos un parque empresarial prácticamente vacío”

R. No por los de los derechos mineros, porque son litigios de pago. Lo que retrasó fue la sentencia del Tribunal Supremo sobre el Plan Sectorial [su anulación por incluir 700.000 metros de protección forestal. La Xunta aprobó sin ese suelo, todo de ZF, otro plan que está recurrido].

P. ¿Qué suelo tiene ahora ZF en la Plisan?

R. El 1%. En 2006 se separaron las partes que tenía cada promotor… Después el Puerto quiso aumentar su participación, llegó al 60% y quedó la Xunta con el 21% y ZF con el 19%. La sentencia eliminó a uno de los promotores y, para poder continuar los tres en el proyecto, estamos intentando volver al condominio. Llevamos dos meses reuniéndonos para ello. ZF ha invertido casi 16 millones de euros y ahora tenemos el 1%. Lo lógico es que volvamos al condominio para poder desatascar el proceso. Así podríamos desarrollar la parte que tiene ya adjudicada la urbanización, ese millón de metros, y la autovía que ya llega.

P. ¿Se ve como puerto seco de Vigo?, ¿no queda demasiado lejos del propio puerto?

R. Estratégicamente no hay ninguna otra bolsa de suelo de esa dimensión, es una plataforma para el futuro.

P. ¿La propuesta de Mitshubishi fue un espejismo?

R. La posibilidad sigue ahí, el desarrollo del coche eléctrico va lento… nos ha pillado a todos en un momento… incluso a ellos, con un terremoto por medio. La ZF se tiene que reconvertir en un vendedor. Antes le sacaban el suelo de las manos, ahora tienes que cambiar el chip e intentar comercializar. Y tenemos que meternos en apoyo a la internacionalización, a la innovación. Vamos a implicarnos más.

“El Tribunal de Cuentas nos prohíbe invertir en aceras”

P. Y abandonar aventuras como la de Abrir Vigo al Mar, las humanizaciones…, ¿el centro comercial de A Laxe es rentable?

R. Va razonablemente bien y los aparcamientos dan beneficios. El Tribunal de Cuentas, que ha hecho una inspección minuciosa de los años 2002 a 2006, nos ha prohibido invertir en aceras.

P. ¿Cuánto gastarán este año?

R. Hay 56 millones para inversión, 16 o 17 en obra y, el resto, para adquisición de terrenos.

P. ¿Qué va a cambiar con usted al frente del Consorcio?

R. Creo que ZF ha estado un poco encerrada en sí misma, quizá porque tampoco ha necesitado salir en el pasado. Tenemos que decir a los ciudadanos que aquí se puede instalar un empresario que necesite una oficina de 20 metros cuadrados.

P. ¿En esa medida la universidad es el socio preferente?

R. Lo es. Es la cantera. Tenemos una relación muy buena con la universidad. Estamos en Citexvi, donde hay proyectos de un calado importante.

P. Por esta vía, ZF vuelve a la Etea… [sede del Campus do Mar, antes fue propiedad de ZF]

R. El Concorcio estuvo ahí y salió a través de un convenio. Esta es una ciudad que le va mucho lo del trueque, que no es tan habitual en las Administraciones... un terreno por un vial, un suelo por una infraestructura... Casi nunca se compra nada, todas las cosas se hacen con trueque. Es una ciudad curiosa.

P. ¿Qué tal se lleva con el Ayuntamiento?

R. Bien, bien. El alcalde es el presidente del Consorcio y tenemos una relación cordial.