El lletrat major del Parlament desautoritza el referèndum unilateral

Nou cop jurídic a l'estratègia de l'independentisme per a la desconnexió exprés de Catalunya. El lletrat major del Parlament, Antoni Bayona, ha qüestionat l'estratègia que estan seguint Junts pel Sí i la CUP per aconseguir la secessió. Bayona ha escrit un extens article a la Revista catalana de dret polític en el qual conclou que el referèndum unilateral “en un context tan hostil pot tenir conseqüències pel que fa al reconeixement dels seus efectes en l'àmbit intern i extern, ja que sembla evident que no es podran complir els requisits i els estàndards mínims exigibles en un procediment participatiu com aquest”.

El jurista fonamenta la seva afirmació en el recent informe de la Comissió de Venècia, en el qual es recorda que les sentències dels tribunals constitucionals tenen caràcter vinculant i per això han de ser "respectades per tots els poders públics". I el Tribunal Constitucional espanyol, recorda Bayona, va dictar el 10 de maig una sentència que reitera que els referèndums d'àmbit territorial s'han de referir sempre a "qüestions de competència autonòmica i no pot plantejar qüestions resoltes en el procés constituent, que queden reservades a la decisió dels poders constituïts".

El lletrat fa referència al "principi democràtic" que l'independentisme esgrimeix per legitimar el referèndum unilateral com a "última alternativa en les circumstàncies polítiques i socials que viu Catalunya", però matisa que "no es pot negar" que aquest camí "s'enfronta a obstacles difícils de superar".

El primer, la jurisprudència del mateix Tribunal Constitucional, que permet defensar la legalitat de la Carta Magna. El segon, les variants introduïdes per l'independentisme en el procés, "que poden afeblir-lo en un escenari de ruptura i conflicte"" i el tercer, "aquest escenari tan hostil".

La Resolució 1/XI del 9 de novembre del 2015 "planteja a l'origen un important problema polític i jurídic per a la contraposició que representa entre el principi democràtic i el principi de legalitat", ja que prioritza el primer per sobre del segon, considerant que el resultat de les eleccions del 27 de setembre del 2015 permet a les institucions catalanes iniciar un procés cap a la independència sense estar necessàriament condicionades per la legalitat constitucional i estatutària.

El president de la Generalitat, Carles Puigdemont, ha volgut restar importància a les opinions del cap dels lletrats del Parlament assegurant que hi ha “un gran quantitat de textos d'experts que diuen el contrari”. Segons Puigdemont, es tracta d'"un debat d'experts", i ha destacat que “les lleis es fan per a la gent i que la gent pot canviar les lleis”.