El Govern espanyol no va gastar el 46% dels pressupostos de R+D el 2013

Com és habitual, el Govern espanyol no va gastar el 2013 gran part dels fons destinats a investigació. En concret, es va deixar sense utilitzar un 46% de tot el pressupost de R+D+I, és a dir, 2.209 milions d'euros. La pràctica totalitat d'aquesta suma eren fons destinats a préstecs que es van acabar no concedint i que ja constitueixen una eina tradicional amb la qual els governs inflen els pressupostos per a investigació.

Les dades assenyalades han estat difoses avui per la Confederació de Societats Científiques d'Espanya (Cosce) com a part de la seva anàlisi anual dels pressupostos de R+D+I. L'execució dels pressupostos l'aporta cada any el Ministeri d'Hisenda. El 2014, a 30 de novembre, s'havia executat només un 30% del pressupost de R+D+I, quan la mitjana del conjunt dels pressupostos era del 85%.

No es pot dir que hi hagi un augment real de la inversió en ciència”

Per aquest any, els pressupostos recollien un augment del 4,8% dels fons de R+D. La Cosce manté que tot aquest augment es va fer en préstecs i que la majoria (220 milions d'euros d'un total de 267 milions) es van dedicar a finançar la investigació industrial militar. Mentrestant, els fons no financers (subvencions), que constitueixen el veritable suport de la investigació bàsica a Espanya, van disminuir set milions d'euros. En aquesta situació, “no es pot dir que hi hagi un augment real de la inversió en ciència i pràcticament tampoc en innovació”, ressalta la Cosce.

“Aquests pressupostos van ser presentats com els de la consolidació, però el que consoliden és la falta d'aposta per la R+D”, ha ressaltat aquest matí Carlos Andradas, president de la Cosce, durant la presentació del document.

L'anàlisi de les societats científiques pinta un panorama cada vegada més ombrívol de la ciència a Espanya. Mentre que en l'esfera política el 2015 és l'any de la recuperació econòmica, als laboratoris i els centres d'investigació es viu amb un finançament equiparable al del 2005, ressalta la Cosce. Des del 2009 el conjunt dels organismes públics d'investigació ha patit una retallada de 410 milions d'euros, segons el document. Si s'acumulen totes les reduccions sofertes per cadascun d'aquests organismes, la xifra augmenta a 2.192 milions d'euros perduts. El Consell Superior d'Investigacions Científiques (CSIC), el principal organisme públic d'aquesta mena, ha perdut 1.150 milions d'euros des del 2009.

L'anàlisi també detecta disminucions importants al Fons Nacional d'Investigació, compost només per subvencions i que nodreix les convocatòries anuals de projectes d'investigació. Els experts de la Cosce que han elaborat l'informe, José de Nó i José Molero, detecten una retallada de 74 milions d'euros en el que correspon al sector públic dins del Fons Nacional d'Investigació. De forma similar, el Fons d'Investigació Sanitària (FIS), la principal partida per a R+D biomèdica i de salut, registra una baixada de 10 milions d'euros, encara que el document adverteix que la reorganització d'aquestes partides pot suposar que la retallada real sigui una mica inferior.

Els responsables de la Cosce també han criticat la política de noves places. Una de les principals novetats als pressupostos d'aquest any va ser que, per primera vegada des del 2012, l'anomenada taxa de reposició serà del 50%. En ciència, això vol dir que per cada dos científics que es jubilin se'n contractarà un de nou. Andradas, que és un dels candidats a rector de la Universitat Complutense de Madrid, ha assenyalat que en aquesta institució aquesta taxa suposarà contractar el 2015 entre 12 i 15 persones, així que, ha dit, el sistema de R+D “continua perdent massa crítica”. El responsable de la Cosce ha assenyalat que de cara a les eleccions generals, les societats científiques estan preparant un document per “posar la R+D en el calendari electoral” i que sigui matèria de debat amb els partits.