El Govern espanyol incentiva el ‘fracking’ i les prospeccions amb nous impostos

El Govern espanyol intenta vèncer les reticències respecte a les prospeccions i la fracturació hidràulica (fracking) de les comunitats autònomes i els municipis pel flanc de la fiscalitat. El Consell de Ministres ha aprovat aquest divendres la remissió al Parlament de la modificació de la llei d'hidrocarburs que, entre altres aspectes, inclou un nou impost sobre l'explotació de petroli i gas. Part del que es recapti amb aquesta taxa, que gravarà "el valor de la producció d'hidrocarburs", es destinarà a les comunitats autònomes i als ajuntaments on se situïn els jaciments, en cas que siguin projectes terrestres. Si són explotacions marines, la comunitat més propera serà la que se'n beneficiarà. 

Segons ha indicat el ministre d'Indústria, José Manuel Soria, també s'actualitzarà el "cànon d'ocupació". Aquest canvi suposarà que els propietaris dels sòls rebran l'"1% del valor de la producció anual mentre duri l'explotació". Aquest projecte de llei haurà de ser aprovat ara per les Corts. L'objectiu d'aquests canvis de la llei del sector dels hidrocarburs és que "les rendes econòmiques derivades dels jaciments d'hidrocarburs reverteixin també en el conjunt de la societat", segons ha informat el Govern després del Consell de Ministres.

L'Executiu de Mariano Rajoy (PP) busca trencar així la posició negativa d'algunes comunitats, que rebutgen les exploracions a la recerca de petroli i que, fins i tot, estan legislant en contra de noves tècniques com la fractura hidràulica per a l'obtenció de gas. Andalusia, per exemple, acaba d'aprovar al Parlament aplicar una moratòria de dos anys contra el fracking. En altres comunitats, com Cantàbria, Navarra o La Rioja, s'ha optat per una prohibició total. En l'àmbit local, uns 400 ajuntaments han aprovat mocions de rebuig a aquesta tècnica, segons les dades que té Ecologistes en Acció.

Aquesta postura de rebuig contrasta amb la que manté José Manuel Soria, ministre d'Indústria, que públicament i a través de canvis normatius està incentivant les prospeccions i la fractura hidràulica. El Govern ha trobat el suport dels tribunals. En el cas de les prospeccions, tant el Suprem com el Tribunal Superior de Justícia de les Canàries han avalat els permisos que des de l'Estat s'han concedit a Repsol per a les prospeccions. I el Constitucional ha anul·lat o ha suspès cautelarment les lleis autonòmiques antifracking. 

Però en un Estat descentralitzat en el qual moltes competències sobre el medi ambient i l'ordenació del territori estan transferides a les autonomies i els consistoris, l'oposició de les comunitats i els ajuntaments pot dificultar molt qualsevol projecte d'aquesta mena.    

L'Executiu català va incloure el febrer del 2014 una modificació en la seva normativa urbanística en la qual també es veta aquesta tècnica d'extracció. L'Estat també l'ha recorregut i l'alt tribunal va admetre al novembre el recurs, per la qual cosa la norma va quedar automàticament paralitzada.