Entrevista con Cristina Narbona

El agua es uno de los principales problemas a los que España se enfrenta no sólo en 2006, sino a medio y largo plazo. En vísperas del Día Mundial del Agua, que se celebra el 22 de marzo, la ministra de Medio Ambiente, Cristina Narbona, ha charlado con los lectores sobre este y otros asuntos de actualidad de su Ministerio.

FOTO: JUAN MUNGUÍA

1Mariu15/03/2006 12:12:04

Buenos días. España es el país del mundo con más embalses por habitante y aún así tenemos problemas de escasez de agua y la seguimos despilfarrando. ¿Qué soluciones hay previstas? ¿Incentivar más el ahorro en hogares, industria, mejorar los sistemas de regadíos? ¿No cree que una considerable subida del precio del agua es también una buena solución? ¿Por qué un recurso tan escaso y valioso es todavía tan barato? ¿No cree que los trasvases en muchos casos llevan a consumir de más? Gracias

El gobierno está dando total prioridad a mejorar la gestión del agua, y por lo tanto, a modernizar los regadíos (acabamos de aprobar un plan de choque que permitirá ahorrar hectómetros cúbicos, bastante más que lo que hubiera aportado el derogado trasvase del Ebro), a potenciar la reutilización de las aguas depuradas, a controlar mejor el uso y la calidad del agua... Y, por supuesto, de aquí al año el precio del agua deberá reflejar sus verdaderos costes, de acuerdo con la legislación europea, y ello favorecerá un uso mucho más eficiente del agua.

2Ana15/03/2006 01:11:52

¿Qué pensaria si su vecino tirase la comida que le sobra al contenedor y usted pasase hambre? ¿No sería mejor que se la diese directamente? Eso pienso del trasvase y las desaladoras, pues Murcia sólo pide las sobras del Ebro. No piense en el gobierno murciano sino en los murcianos y dicte normas sobre el uso del agua.

El agua de los ríos no "sobra" nunca, ya que cumplen funciones vitales a lo largo de todo su recorrido, y en particular cuando llega al mar, ya que el agua dulce y los sedimentos de los ríos son los que permiten la existencia de especies pesqueras, así como el mantenimiento de la aportación natural de arena a las playas. El Gobierno está desarrollando un volumen de inversión en materia de agua en Murcia muy superior al efectuado durante la anterior legislatura, como prueba el que el año pasado, a pesar de la gravísima sequía, en Murcia no se produjeron cortes en el suministro de agua potable -cosa que sí sucedió el año , en el que no hubo sequía, a causa del retraso, por ejemplo, en la construcción de la desaladora de San Pedro del Pinatar. Asimismo, se están modernizando regadíos en toda la comarca de Lorca, lo que permitirá también disponer de más agua, llevando a cabo obras prometidas desde hace muchos años. Y por supuesto, el Gobierno está tomando decisiones de forma continuada para reducir el impacto de la sequía en los agricultores murcianos: el año pasado eso se tradujo en exenciones en el pago de todo tipo de tarifas y costes, y este año se ha aprobado la asignación de agua desde los regadíos de la cuenca del Tajo a favor de la cuenca del Segura.

3Àngel15/03/2006 01:30:01

Buenos días. A la vista de las situaciones cíclicas de sequía que se viven en este país, ¿existe en su Ministerio algún plan a medio-largo plazo para dar solución al problema? ¿Cuáles son los principales puntos sobre los que a su juicio se debe actuar? ¿Hasta qué punto tiene competencias sobre este asunto la Administración Central? Lo digo porque parece que, por ejemplo, poco puede hacer ante el desmesurado crecimiento inmobiliario en la costa mediterránea que provocará escasez. Muchas gracias

Según la ley del Plan Hidrológico nacional de , se deberían haber aprobado planes de gestión de sequía antes de junio de . Esos planes no estaban elaborados al inicio de esta legislatura, y se están culminando ahora. Lo más importante es llevar a cabo la modernización de todos los regadíos de España, ya que la agricultura consume casi el % de nuestras disponibilidades de agua y hay un enorme margen para reducir ese consumo. Por eso, el Gobierno acaba de aprobar un plan de choque por el que se obtendrán hectómetros cúbicos que podrán destinarse a garantizar el abastecimiento en las ciudades y a consolidar los regadíos existentes, ya que no se permitirá su ulterior expansión. Asimismo, podremos combatir mucho mejor las sequías en el futuro gracias a un mejor conocimiento y control de nuestras aguas subterráneas -las grandes olvidadas en la política hidráulica convencional-, gracias a la mejora generalizada de la calidad de las aguas y a la utilización creciente de las tecnologías de la desalación y de la reutilización. Pero, sin duda, el crecimiento urbanístico desmesurado, que depende en última instancia de decisiones de las Comunidades Autónomas, debe ser reconducido, no sólo por la escasez de agua, sino también por la destrucción de ecosistemas que comporta y por los efectos negativos sobre la calidad de nuestra oferta turística, cada vez más evidentes.

4Escolante15/03/2006 01:23:25

Los últimos datos indican que estamos muy lejos de cumplir con los objetivos del Protocolo de Kioto. ¿Cuáles son sus razones para esta falta de consecución de objetivos? ¿Qué medidas tiene previstas su Ministerio para cumplir con el protocolo de Kioto?

Hasta hace dos años, no existía la menor voluntad política de cumplir con los objetivos del protocolo de Kioto de ; desde el inicio de esta legislatura, se ha aprobado una ley que limita las emisiones de los sectores industriales y energéticos, dentro del régimen europeo de comercio de derechos de emisión, se ha puesto en marcha un programa de medidas para el ahorro y la eficiencia energética con un presupuesto diez veces superior al existente hasta ahora, se ha revisado el Plan Nacional de Energías renovables y está a punto de aprobarse el Código Técnico de la Edificación, que favorecerá la reducción del consumo de energía en los edificios; asimismo, este año se aprobarán impuestos ambientales para incentivar la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero... Todas estas medidas irán teniendo efecto en los próximos años, y el Gobierno está decidido a que España cumpla el año los objetivos del protocolo de Kioto, de los que ahora mismo estamos muy alejados.

5Jeronimo15/03/2006 12:33:02

Después de la cumbre sobre energía de la Unión Europea , los problemas que desencadenaron la misma (la pérdida de suministro de gas ruso) y las declaraciones de gran parte de los principales países europeos a favor de la energía nuclear. ¿Cambia en algo su postura y la del Gobierno en este tema?

El libro blanco de la Comisión Europea sobre Energía, recién publicado, no se pronuncia sobre la energía nuclear, ya que la considera una opción de cada gobierno, y sólo insiste en la necesidad de favorecer el máximo conocimiento sobre costes, inconvenientes y ventajas reales de la energía nuclear en cada país. En el caso de España, se está desarrollando una Mesa sobre Energía Nuclear, en la que se analizan todos los aspectos, incluido el de la necesidad inmediata de localizar un emplazamiento para almacenar los residuos de alta radioactividad que producen nuestras centrales, para los que los actuales depósitos comienzan a ser insuficientes. En Europa existen posturas diferentes en torno a esta cuestión: Suecia, Bélgica y Alemania han optado por el desmantelamiento gradual de sus centrales nucleares, compatible con cumplir sus compromisos dentro del protocolo de Kioto.

6Pablo15/03/2006 12:37:54

El consumo de agua de cada familia en España puede ser fácilmente determinado y controlado, sin embargo no se incentiva a aquellos hogares que sitúan su consumo por debajo de la media o que consiguen reducirlo. ¿Le parece a su Ministerio una buena fórmula el subvencionar en parte la factura del agua de aquellas familias que gastan menos agua?¿Barajan algún otro tipo de incentivo directo al ahorro?

El precio del agua de consumo urbano es fijado por cada ayuntamiento, que tiene capacidad de decidir cómo distribuir los costes entre los diferentes usuarios. En la mayoría de los ayuntamientos se han comenzado a establecer sistemas de incentivación del ahorro mediante tarifas diferenciadas por bloques de consumo, para garantizar los precios más asequibles a los niveles más reducidos de consumo. Asimismo el 'Código técnico de la edificación', que está a punto de ser aprobado por el Gobierno, introduce la obligatoriedad de sistemas eficientes de consumo de agua en los hogares, y el Gobierno está incentivando la compra de electrodomésticos de bajo consumo de energía y de bajo consumo de agua: las ayudas para este programa se canalizarán a través de las Comunidades Autónomas.

7sunshine (barcelona)15/03/2006 12:27:39

Buenos días Sra. Ministra. Después de la mala gestión del anterior Gobierno del PP me pregunto si se nos ha dicho toda la verdad sobre el Prestige, ¿se ha recuperado nuestro litoral? Muchas gracias, un cordial saludo.

Lo más difícil de valorar es el daño en los ecosistemas marinos, que puede tener consecuencias a largo plazo. Se están llevando a cabo estudios que permitirán ir tomando decisiones para paliar esta situación, teniendo en cuenta la experiencia de otros países que han sufrido catástrofes semejantes. En la costa todavía quedan algunos restos en las zonas más rocosas y en capas profundas de las playas, lo que obliga a seguir manteniendo tareas de limpieza, aunque la situación sin ninguna duda ha mejorado mucho; en todo caso, lo más importante es aprender de aquella dura lección, y por eso el Ministerio de Fomento ha puesto en marcha la construcción de nuevos medios marítimos y de nuevos sistemas de detección para prevenir en lo posible accidentes parecidos.

8Buzio15/03/2006 12:41:41

¿No cree que siendo el agua un bien tan escaso y preciado debiera reutilizarse más de lo que se hace?

Por supuesto; ese es uno de los objetivos prioritarios del Programa AGUA, ya que apenas reutilizamos el % del agua que se depura, y además estamos dando un nuevo impulso a la depuración de agua en España, precisamente para disponer de más agua y de más calidad. Por ejemplo, en el caso de la Comunidad de Madrid, ya están dispobibles hectómetros cúbicos de agua depurada con el tratamiento adecuado para ser utilizada en regadíos, campos de golf, jardines... Lo que significa una cantidad diez veces superior a la que ahora mismo se utiliza en esta Comunidad. Además, el Ministerio está exigiendo, por ejemplo, a los nuevos campos de golf que se abastezcan exclusivamente de agua reciclada.

9Max15/03/2006 12:23:05

¿Cual es la política energética del Gobierno? ¿Se plantea su Ministerio, en coordinación con otros Ministerios, desarrollar fuentes alternativas de energía? Enhorabuena por su gestión

El Presidente del Gobierno anunció en su discurso de investidura el compromiso de avanzar hacia un modelo energético más eficiente y con un uso creciente de las energías renovables -para poder cumplir los objetivos del protocolo de Kioto y reducir la dependencia de los combustibles fósiles- al tiempo que se reduce el peso de la energía nuclear. Como desarrollo de ese compromiso, el Ministerio de Medio Ambiente trabaja en estrecha relación con el Ministerio de Industria, que ya ha lanzado un programa de medidas para el ahorro y la eficiencia energética dotado con millones de euros, y ha revisado el Plan Nacional de energías renovables, para alcanzar objetivos más ambiciosos de los iniciales. Además, el Ministerio de Medio Ambiente está apoyando directamente el uso de energías renovables asociado a la desalación -está previsto un programa específico y se está subvencionando algunos proyectos piloto, como el de M. Torres- y hemos impulsado la realización de auditorías energéticas en todos los edificios públicos, comenzando por el propio complejo de Nuevos Ministerios, donde podremos ahorrar más de un % de energía y se instalarán paneles solares.

10jaibrev15/03/2006 12:47:00

Ministra: ¿Se ha mejorado el aparato preventivo encargado de evitar los incendios? ¿En qué aspectos?

Como sabes, el Ministerio de Medio Ambiente, actúa de forma complementaria con las Comunidades Autónomas, que son las responsables en esta materia. Durante estos dos últimos años hemos aumentado el número de medios aéreos y de brigadas forestales con los que actuamos a petición de las Comunidades Autónomas, tanto en invierno como durante el resto del año, prolongando además el periodo de disponibilidad efectiva, tanto de los medios aéreos como de cada brigada forestal. Además, se ha aprobado un proyecto de ley de montes, actualmente en tramitación en el Parlamento, en el que se prohíbe el cambio de uso durante al menos años de un suelo que haya sido objeto de incendio, y se crea una Fiscalía de Sala para todos los delitos ecológicos y urbanísticos, que será una herramienta decisiva para reducir la actual impunidad con la que se producen los incendios -que en un % son provocados por negligencias o por actos intencionados.

11jaibrev15/03/2006 12:17:10

¿Su Ministerio ofrece asesoramiento a los interesados en crear empresas de reciclado?

Por supuesto, el Ministerio recibe todo tipo de consultas de particulares, de empresas, de organizaciones sociales..., y se intenta, en todos los casos, dar la mejor información disponible. En el caso de las tecnologías de reciclaje, el Ministerio tiene la competencia de ir proponiendo normas acordes con las exigencias europeas, aunque son después las comunidades autónomas las que establecen planes de apoyo al reciclaje en sus respectivos territorios.

12Residente15/03/2006 01:24:15

Ministra, ¿por qué todos los gobiernos temen aplicar medidas contra el uso abusivo del automóvil? ¿Para cuándo una ley tan restrictiva como la del tabaco? ¿Por qué no multar o retirar el carnet a quienes siendo vecinos acuden a trabajar cada uno en su auto, en lugar de compartir -y son legión-? ¿Cuántos muertos al año por la nube de contaminación de las grandes ciudades?¿Por qué no hay un bombardeo de cifras de las enfermedades causadas por los coches?

Cada año se producen en España . muertes prematuras a causa de la contaminación atmosférica, y el Ministerio de Medio Ambiente está trabajando para concienciar sobre la gravedad de esta situación y para que se adopten las medidas necesarias, comenzando por elaborar uan nueva ley sobre contaminación atmosférica que sustituya a la vigente, que es nada menos que del año ... Asimismo, estamos preparando con el Ministerio de Hacienda el diseño de impuestos que gravarán los carburantes de manera proporcional a la contaminación que producen y estamos impulsando la renovación de las flotas de transporte público urbano para introducir masivamente un transporte menos contaminante. También estamos apoyando planes de movilidad sostenible que incorporen el uso del coche compartido

13PSICOFRAN15/03/2006 12:14:52

Señora Narbona, ¿qué nos puede decir sobre las desaladoras flotantes de M.TORRES? ¿Tiene previsto aplicar esta tecnología? ¿Qué puede significar? ¿Es cierto que el agua desalada saldría a un precio asequible y que tienen un impacto ambiental reducido? Gracias.

El proyecto de M. Torres está siendo subvencionado por el Ministerio de Medio Ambiente y por el Ministerio de Industria, ya que consideramos que es una tecnología muy interesante, que puede reducir significativamente el consumo de energía, y por lo tanto el coste de la desalación, aplicando sólo energía eólica, y con ello reduciendo también el impacto ambiental; además, con esa tecnología no se produce ningún impacto por el vertido de salmuera al mar, dado que la planta flotante se situará a una distancia de la costa en la que ya no afectará a los fondos marinos.

14Rafael Alberto15/03/2006 12:52:10

¿Se van a desarrollar programas con Educación para estimular en los niños y jóvenes españoles actitudes respetuosas con nuestro medio ambiente? En cuestión ecológica, el futuro es la única baza que nos queda... ¿no se debería empezar cuanto antes a incentivarnos el "amor" a nuestro planeta?

Por supuesto. El valor del medio ambiente y la exigencia de la responsabilidad individual en esta materia está recogido en la nueva ley de educación, y se tendrá en cuenta en la asignatura de Educación para la Ciudadanía. En muchas Comunidades Autónomas hay ya programas específicos de apoyo al conocimiento y a la implicación de los alumnos en materia ambiental, pero debemos ser mucho más incisivos. El Ministerio de Medio Ambiente organiza programas de educación y de formación ambiental a varios niveles, por ejemplo, en el Centro Nacional de Educación ambiental (CENEAM), y a través de la Fundación Biodiversidad, en colaboración, en muchas ocasiones, con organizaciones sociales de todo tipo.

15Sara15/03/2006 12:54:37

Señora ministra, ¿Se ha dado usted o su gabinete cuenta del error que están cometiendo al haber aprobado el proyecto del puerto industrial de Granadilla en Tenerife? El daño medio ambiental será irreparable tal y como han demostrado los estudios ambientales más serios. Pero, sobre todo. ¿Es usted consciente de la inutilidad del proyecto, habiendo un puerto desaprovechado en Santa Cruz, y de la oposición de amplios sectores civiles en Tenerife?

El Ministerio de Medio Ambiente ha obligado a reducir a la tercera parte el proyecto previsto inicialmente para evitar el daño ambiental que hubiera causado, y ha establecido medidas para la protección de los ecosistemas de acuerdo con la legislación europea. En estos momentos, la Comisión Europea analiza la idoneidad del proyecto, en particular en cuanto a la alternativa de construir esta infraestructura en el puerto de Santa Cruz de Tenerife.

16Antonio15/03/2006 01:00:59

La voracidad de los ayuntamientos y poderes locales, que ven una forma rápida de entrada de dinero en las recalificaciones y uso del cemento, está destruyendo literalmente nuestro país. ¿Hay alguna posibilidad de controlar esta catástrofe? (Vivo en Mallorca y sé bien de qué hablo)

Las decisiones sobre el urbanismo dependen de las Comunidades Autónomas, que tienen la última palabra sobre los planes propuestos por los ayuntamientos. Desde el Gobierno de la nación sólo podemos actuar en el ámbito de nuestras competencias para intentar evitar decisiones de graves consecuencias; en concreto, desde el Ministerio de Medio Ambiente, se están agilizando los deslindes en la costa, para delimitar adecuadamente el dominio público donde no se puede construir, y se ha abierto un programa de adquisición de fincas en el litoral para preservarlas del avance urbanístico. Asimismo, hemos modificado la legislación para que sea obligatorio un informe preceptivo de las confederaciones hidrográficas sobre la disponibiliad de agua antes de que se apruebe cualquier cambio en el uso del suelo. En el caso de Baleares, el Ministerio no puede actuar directamente en materia de agua, ya que al ser cuencas internas la competencia es del Gobierno de Baleares. Por otro lado, se está elaborando una nueva legislación sobre corporaciones locales, que deberá garantizar mayor financiación para los ayuntamientos, de manera que recurran menos a la recalificación del suelo.

17Nemo2115/03/2006 01:05:07

La tecnología del hidrógeno para la obtención de energía es la mas limpia y no contaminante. En algunas ciudades se pueden ver autobuses propulsados por hidrógeno; sin embargo desde los poderes públicos no parece que se promueva esta solución. ¿Por qué se avanza tan lentamente en la implantación de esta tecnología? Igual podríamos decir de la energía solar para viviendas.

Para producir hidrógeno, hace falta consumir previamente energía, y por ello sólo cabe hablar de hidrógeno "limpio" cuando se obtiene a partir de energías renovables, algo todavía incipiente a escala internacional y no sólo en España. Desde luego, ese es el horizonte deseable y por ello se está incrementando la investigación en ese campo. Respecto a la energía solar, la próxima aprobación del Código Técnico de la Edificación supondrá un gran impulso, ya que será obligatoria en toda nueva edificación. Actualmente, además, existen ya proyectos para la producción a gran escala de energía solar, en línea con los avances registrados en otros países, y para los que España dispone de empresas muy competitivas y de una base tecnológica en pleno desarrollo.