El Parlamento británico tendrá que avalar el acuerdo del Brexit

El anuncio se ha producido la víspera de que vuelva el martes al Parlamento para su tramitación una pieza legislativa clave, la gran ley de salida de la UE, que convertirá el acervo comunitario en legislación nacional británica. El Gobierno se enfrentaba a una posible derrota ante la oposición y un grupo de conservadores rebeldes. Nueve de esos diputados tories, liderados por el ex fiscal general Dominic Grieve, que había calificado la ley de “monstruosidad”, introdujeron una enmienda que persigue que el acuerdo final sea tramitado como una ley, para permitir que el Parlamento tenga la última palabra sobre lo que acuerde el Gobierno.

“La ley saldrá adelante porque, después de todo, estamos obligados a crear un sistema legal que nos saque de la UE”, explicaba hace unas semanas a EL PAÍS Dominic Grieve, sobre la gran pieza legislativa que empieza a debatirse hoy. “Pero creo que es justo decir que deberán aceptarse enmiendas sustanciales a esa ley. Es una monstruosidad, porque es monstruoso que se sustraiga el poder del Parlamento de esta manera sin precedentes”.

Con su anuncio de este lunes Davis acepta de hecho la enmienda de Grieve. Queda por aclarar qué sucedería exactamente si los diputados votan finalmente en contra de la ley que recoja el acuerdo. Pero Davis ha querido recordar que, aunque el acuerdo “solo regirá si lo aprueban los diputados”, pase lo que pase Reino Unido va a abandonar la UE el 29 de marzo de 2019. Lo que parece indicar que, si los legisladores lo rechazan, habrá un Brexit sin acuerdo o, en otras palabras, un auténtico salto al vacío.

El Gobierno ya había accedido a permitir a los diputados pronunciarse sobre el acuerdo final, pero ahora ha ido más allá al anunciar que será tramitado como una pieza de legislación primaria. “Esto quiere decir que el Parlamento podrá escudriñar, debatir y votar el acuerdo que finalmente alcancemos con la UE”, ha asegurado Davis, en una comparecencia en la que ha dado cuenta a los diputados de los escasos avances en la sexta ronda de negociaciones con los Veintisiete, que concluyó la semana pasada en Bruselas.

El portavoz del Brexit en la oposición laborista, Keir Starmer, ha celebrado lo que ha calificado de “una significativa marcha atrás de un Gobierno débil al borde de la derrota”. Pero ha advertido de que “el diablo estará ahora en los detalles”. Otros diputados, de uno y otro signo, han criticado la oferta de Davis porque no contempla ningún papel del Parlamento en el caso, nada descartable según los más pesimistas, de que Reino Unido acabe abandonando la UE sin acuerdo alguno.

En lo que casi todos coinciden es en que la jugada es una muestra más de la debilidad de Theresa May, que parece navegar en un barco a la deriva, al que cada vez se le abren nuevas vías de agua, desde que en junio perdió la mayoría absoluta. La situación se ha agravado hasta el límite en los últimos días. May se ha visto obligada a forzar la dimisión de dos ministros en tan solo una semana: el primero, Michael Fallon, por un escándalo de acoso sexual que también salpica al número dos de la primera ministra, objeto de una investigación interna del partido; la segunda, Priti Patel, tras conocerse que mantuvo una serie de reuniones con oficiales israelíes sin informar a May ni al titular del Foreign Office, Boris Johnson. Este, por su parte, se encuentra también en el ojo del huracán, por una serie de torpezas que le revelan como poco idóneo para liderar la diplomacia británica, y nadie duda de que no seguiría en su puesto si May estuviera más segura en el suyo.

Un anuncio como el que ha hecho este lunes Davis, en la víspera de que el proyecto de la gran ley del Brexit vuelva a la cámara, entraña un reconocimiento de que la primera ministra no iba a ser capaz de asegurarse que sus propios diputados cerraran filas con el Gobierno.

Las elecciones de junio debilitaron al Gobierno y fortalecieron a los diputados, y el crucial proceso legislativo que arranca el martes será la oportunidad de los segundos para tratar de arrancar concesiones al primero. “No tenemos ninguna intención de que el papel del Parlamento se limite al de mero espectador, somos un participante clave en este proceso”, ha dicho el laborista Hilary Benn, que preside el comité parlamentario de Brexit.