Clavero afirma que Andalucía debe exigir su papel protagonista en una reforma de la Constitución

El ex ministro de la UCD Manuel Clavero dijo ayer que Andalucía debe de exigir la autoridad moral que le confiere su proceso hacia la autonomía en cualquier reelectura o reforma de la Constitución, así como el máximo nivel de competencias y rango para sus instituciones. Clavero -que presidió ayer en Sevilla la segunda reunión del grupo Andalucía en el mundo, dentro del Foro Nuevo Siglo- añadió que la comunidad no puede permitir que "bajo la apariencia de proteger hechos diferenciales se introduzcan privilegios que rompan la solidaridad". El borrador provisional de la comisión aconseja, entre otras cuestiones, impulsar la presencia andaluza en los órganos de decisión de Bruselas.

El grupo de Andalucía en el mundo dispone ya de un borrador -al que se dará forma defintiva en las próximas semanas- que defiende, entre otras cuestiones, la necesidad de revisar la historia andaluza para superar la imagen tópica y reconstruir la señas de identidad. La comisión pone especial énfasis en la promoción exterior de la cultura y el arte, como elementos capaces de operar una mayor proyección internacional. En el ámbito europeo, recomienda mayor presencia de Andalucía en los centros de decisión de Bruselas, que se evite que "las mal llamadas comunidades históricas" monopolicen la participación autonómica en la representación de España, a la vez que se opone a las políticas de renacionalización de la financiación de la Política Agraria Comunitaria (PAC). La comisión aconseja internacionalizar las empresas andaluzas, el fomento de la tecnología y la creación de una red de regiones mediterráneas. Propone a la Junta la creación de un organismo de planificación y asesoramiento en asuntos internacionales, así como un censo de las instituciones andaluzas que se dedican a la cooperación internacional (ONG, municipios, diputaciones, cajas de ahorros), para coordinar los proyectos. En el capítulo de infraestructuras, aboga por modernizar la red de carreteras, la conexión con el puerto de Algeciras, y la unión ferroviaria entre la bahía de Cádiz y la de Algeciras. Manuel Clavero explicó que Andalucía ha sido la comunidad que ha tenido un proceso de acceso a la autonomía "más brillante" en la Constitución de 1978, al tiempo que subrayó que se le exigió más que a ninguna otra: "Se tuvo que solicitar la autonomía por cada municipio y diputación, y lo que no se le pidió a nadie: que la ratificara el pueblo en referéndum". Posición singular Según el ex ministro, quien participó activamente en el proceso, este hecho le da a Andalucía una "autoridad moral muy grande" para intervenir en el debate del nuevo Estado y exigir que cualquier reelectura o reforma de la Constitución mantenga su "posición singular". Clavero opinó también que la comunidad debe alcanzar el máximo de competencias y que sus instituciones gocen del mayor rango constitucional. Señaló que Andalucía, en un momento en el que la solidaridad interterritorial está en discusión, debe procurar que prevalezca este criterio tanto en España como en Europa, con la asignación de fondos de cohesión y estructurales. Según el catedrático de Derecho Administrativo, la posible ampliación de la UE hacia el Este coloca a la comunidad en un posición delicada. Clavero criticó la última propuesta de CiU sobre la financiación autonómica porque, a su juicio, quiebra la solidaridad. El ex ministro consideró más prudente realizar la corresponsabilidad fiscal con los impuestos especiales, y no con el IRPF y sociedades, porque "al Estado le corresponde un papel redistribuidor". Aunque reconoció la contribución de CiU y PNV a la gobernabilidad para facilitar el acceso de España a la UE, Clavero indicó: "Antes se criticaba el rodillo y ahora hay que gobernar con vascos y catalanes, en consecuencia, los nacionalistas tienen un protagonismo que no les corresponde por su número de votos, y buscan beneficios".