Izquierda Unida y CiU proponen la reforma constitucional del Senado

La propuesta gubernamental de cooperación entre las 17 comunidades autónomas mediante conferencias sectoriales cuenta con las reticencias de nacionalistas vascos y catalanes, temerosos de que "este sistema reviva la fórmula del café para todos" que, según los nacionalistas, diluyó el autogobierno vasco y catalán". La Cámara alta celebra hoy, después de seis años, el debate sobre el estado de las autonomías. CiU e IU propondrán la reforma de la Constitución para convertir el Senado en una Cámara de representación autonómica.

El portavoz de CiU en el Senado, Joaquim Ferrer, considera que "las conferencias sectoriales tienen un interés informativo, pero son insuficientes para configurar una política autonómica". Ferrer anunció que hoy pedirá la reforma constitucional para "dotar de contenido al Senado". La senadora de Izquierda Unida Isabel Vilallonga también manifestó que propondrá una reforma consistente en que la circunscripción electoral sea la comunidad y no la provincia.Tras la aprobación de la Ley de Transferencias el pasado 24 de diciembre, pactada por el PSOE y PP, que casi iguala en competencias a las 10 comunidades de vía lenta -Madrid, Castilla-La Mancha, Castilla-León, Extremadura, Murcia, Cantabria, Asturias, Baleares, Aragón y La Rioja- con las otras siete de vía rápida, el Gobierno, representado por el ministro para las Administraciones Públicas, Juan Manuel Eguiagaray, trata de aprovechar el debate de hoy en el Senado para impulsar un pacto de cooperación entre las 17 comunidades autónomas, con la pretensión de acercar España a un Estado federal.

El Gobierno propondrá a los grupos parlamentarios un acuerdo sobre seis puntos:

Cooperación: "Es una labor que afecta a todos los poderes públicos, y para la cual habrán de ponerse en práctica numerosos acuerdos que deben tener su origen en una amplia expresión de voluntades".

Financiación: "Los acuerdos de financiación de 1992 evidencian un importante acuerdo, pero precisan de ulteriores desarrollos en materia de corresponsabilidad fiscal y establecimiento de fondos de nivelación de servicios públicos fundamentales".

Administraciones locales: "Su nuevo espacio funcional en la estructura territorial del Estado sólo podrá encontrar solución adecuada a través de la conjunción de voluntades".

Ceuta y Melilla: "Requiere un acuerdo entre todas las fuerzas políticas en el contenido y formalización de sus regímenes de autonomía".

Administración: "La equiparación de niveles de competencia entre las autonomías posibilita la prosecución de un proceso de simplificación y adecuación de las estructuras adminitrativas a las funciones que ha de desempeñar cada administración.

Comité de Regiones: "Se necesita alcanzar un acuerdo en la representación de autonomías y municipios".

Conferencia de Laborda

Por otro lado, el presidente del Senado, Juan José Laborda, afirmó ayer que, aunque España, "por ahora, no puede transformarse en un Estado federal" es un país que necesita técnicas de cooperación federal, ya que tiene niveles federales de descentralización. Laborda hizo esta afirmación ayer, en una conferencia pronunciada en el Club Siglo XXI, de Madrid, a la que asistieron el vicepresidente del Gobierno, Narcís Serra; el ministro de Economía, Carlos Solchaga; el de Relaciones con las Cortes, Virgilio Zapatero, y el secretario de Estado para las Administraciones Territoriales, Francisco Peña.Laborda pidió a los partidos que afronten la reforma del Senado con "el mismo espíritu" que tuvieron durante la transición y destacó que las modificaciones de la Cámara alta se basarán más en las necesidades del Estado de las Autonomías que en las del propio Senado.

Según el presidente de la Cámara alta, la reforma prevista "es respetuosa con todas las autonomías, pero lo es especialmente con los gobiernos de ideología nacionalista".