El Ejecutivo canario frena la modificación del régimen económico y fiscal

El Gobierno canario, que preside el centrista Lorenzo Olarte, ha frenado el debate en el Parlamento regional sobre la modificación del régimen económico y fiscal (REF), para dar tiempo a redefinir el modelo de integración de las islas en la Comunidad Europea (CE), según los estudios de ésta sobre la adaptación de la situación del archipiélago.Socialistas y agricultores habían presionado durante esta semana al Gabinete de coalición de centro-derecha y nacionalista para que retirara de la Cámara la propuesta de bases de la reforma, que, tras llegar a un consenso con las fuerzas sindicales y empresariales, había presentado el pasado mes por la vía de urgencia. Los empresarios agrícolas propugnaron a comienzos de este mes en Bruselas la integración de las islas en la Política Agraria Común (PAC), tesis que parece compartir el PSOE.

La iniciativa para cambiar el REF no quedará hibernada, según declaró el consejero de Hacienda, José Miguel González, pero sí será tramitada sin prisas, en virtud del acuerdo adoptado el jueves por el Ejecutivo, que antes alcanzó un compromiso con la Secretaría de Estado de Hacienda para que el nuevo REF entre en vigor en enero de 1991.

Libertad comercial

El documento elevado al Parlamento respeta el objetivo de libertad comercial contenido en la actual ley del Régimen Económico y Fiscal, vigente desde 1972, pieza clave por la que se rige la economía canaria, cuya revisión se hace necesaria tras la incorporación de Canarias a la Comunidad Europea. El REF contempla el sistema impositivo insular, basado en arbitrios, de cuya recaudación se nutren las corporaciones locales (cabildos y ayuntamientos). Precisamente el bloqueo en enero de la reducción del arbitrio de entrada de mercancías (desarme arancelario), prevista en el tratado de adhesión a la Comunidad Europea, fue la causa del duro enfrentamiento entre Canarias y Madrid.

El deseo de las autoridades canarias de ralentizar ahora el proceso de reforma del REF, que pondría fin en el futuro a conflictos como éste y garantizaría la capacidad de financiación de las instituciones, se debe a que, tras el citado principio de acuerdo con Madrid sobre el desarme arancelario, podrán establecerse mecanismos fiscales transitorios mientras se concluye un importante informe sobre la mejora de la comunidad autónoma en la CE (el protocolo canario no incluye la Unión Aduanera ni las políticas comunes agraria y pesquera).

Las conclusiones del informe Poseidom de dicho grupo de expertos para los territorios de ultramar franceses (a diferencia de Canarias, plenamente integrados en la Comunidad) han abierto una vía para que las islas se vinculen más a Europa sin perder sus peculiaridades, incluidos los polémicos arbitrios.