Prever el futuro

De lo que es el planeamiento urbano pone ejemplos el director general del Intur, Juan Ignacio de Zumárraga. Así, la M-30 madrileña, ese cinturón circulatorio hoy engullido por la ciudad, que vino a reforzar los formados por los bulevares y las rondas, no hubiera podido hacerse de no haber sido prevista 30 años antes. 0 al contrario, un ejemplo antiurbano como Talavera de la Reina hubo de esperar a la aprobación de su primer plan en 1985 para poder diseñar la variante de la carretera nacional.Como apuesta importante e histórica, Zumárraga cita el proyecto de los Juegos Olímpicos "dentro de Barcelona, con inversiones públicas de quizá 500.000 millones de pesetas en infraestructura que servirán para revitalizar y reagrupar la ciudad". Las zonas más beneficiadas serán Montjuïc, la Diagonal, el valle de Hebrón y el área litoral de Pueblo Nuevo. El experimento alemán en Munich situó las instalaciones al borde de la ciudad, e incluso Roma, en sus tiempos, las llevó al Norte, más allá del foro.

En Madrid los últimos años muestran un vuelco hacia el Sur, más pobre y abandonado. Entre las realizaciones destacan la recuperación del río Manzanares, la glorieta de Atocha y el parque de Tierno Galván, antiguo Cerro de la Plata o, popularmente, Cerro Negro.

Las competencias urbanísticas corresponden a las comunidades autonómicas y la iniciativa del ordenamiento a los Ayuntamientos. Las transferencias y los celos políticos han puesto fin a experimentos positivos de ordenación por áreas metropolitanas (Coplaco en Madrid, el Gran Bilbao, y las corporaciones de Valencia y Barcelona). Planear es decisivo, pero el urbanismo es nada si no se acompaña de políticas sectoriales que lleven a cabo lo diseñado en el papel. Por eso la realidad del desarrollo urbano tiene mucho que ver con niveles de renta, concentración industrial, riqueza y bienestar.