El Senado aprobó el complemento de productividad y la reclasificación para los funcionarios

El Pleno del Senado aprobó ayer el proyecto de ley de Medidas para la Reforma de la Función Pública, con algunas modificaciones importantes con respecto al texto remitido por el Congreso de los Diputados: se especifica claramente que la posibilidad de indemnización por despido se refiere únicamente a los contratados administrativos, nunca a los funcionarios; se reclasifican los cuerpos y escalas desde 972 a algo más de 70, y se introduce el complemento de productividad.

El argumento en el que más insistió la oposición, especialmente el Grupo Popular del Senado, a lo largo del debate celebrado el día de ayer fue la politización que a su juicio se producirá en la Administración española a partir de la entrada en vigor de¡ proyecto de ley aprobado ayer.Esta politización sería consecuencia, en opinión de la oposición, de la capacidad del Gobierno para refundir cuerpos y escalas del funcionariado, así como de la posibilidad de conceder complementos de productividad, es decir, una mayor retribución económica a determinados funcionarios.

También entiende el Grupo Popular que el hecho de que pueda existir una gran movilidad entre los funcionarios, y de que ya no sean adscritos a una función u otra por razón del cuerpo a que pertenecen, sino por razón de necesidades de trabajo, podría ser un arma en manos del Gobierno para castigar a unos funcionarios y premiar a otros.

El grado

El Grupo Socialista replica a todo ello alegando que la refundición de cuerpos y escalas era absolutamente necesaria para racionalizar la estructura interna de la Administración pública; que la ley impide otros nombramientos discrecionales que no sean los aprobados en Consejo de Ministros, para cargos de confianza, y que, en cualquier caso, el proyecto de ley establece que ningún funcionario podrá ser ascendido o rebajado en más de dos grados respecto a su nivel.

El grado es la clasificación profesional que recibe un empleado público cuando entra a formar parte de la Administración. Este grado puede ser mejorado si dicho empleado reúne las condiciones necesarias para ello, y en función del grado percibe la retribución económica.

Por otro lado, el ministro de la Presidencia, Javier Moscoso, ha manifestado que "es inconcebible que nos acusen de politizar la Administración, cuando hemos sido nosotros precisamente los que hemos fijado, por la presente ley, unos criterios objetivos de ascenso y promoción, y hemos recibido una Administración donde todos, absolutamente todos los ascensos han sido nombrados a dedo". Esta afirmación del ministro ha provocado una indignada nota dirigida a los medios informativos por parte del Grupo Popular del Senado, que considera las afirmaciones del ministro como "una grave ofensa hacia el colectivo de funcionarios españoles".

Al mismo tiempo, la oposición acusa al PSOE de haberse caracterizado en su gestión de gobierno por la práctica y el fomento del nepotismo en la Administración española".