La Constitución clausura el antiguo régimen a pesar del terrorismo

El año que hoy termina ha tenido como elemento político fundamental la elaboración del texto Constitucional y su larga peripecia hasta resultar aprobado por referéndum el pasado mes de diciembre. La política de consenso desarrollada a lo largo de los debates constitucionales en ambas Cámaras, los viajes de los Reyes al extranjero con su afirmación democrática en situaciones comprometidas, como la de Argentina, y el recrudecimiento de la violencia terrorista, contra la que se han logrado éxitos de cierta relevancia en los dos últimos meses, marcan las líneas fundamentales de la preocupación política española en los últimos doce meses, junto con la convocatoria final de elecciones generales. El Servicio de Documentación de EL PAIS ha elaborado un informe con el resumen de los acontecimientos más relevantes.

Enero2: Aprobación de la preautonomía de Euskadi.

18: Legalización del partido vasco ElA (Partido de la Revolución Vasca).

23: España se incorpora al Parlamento Europeo.

25: Joaquín Viola, ex alcalde de Barcelona, y su mujer mueren víctimas de un atentado con artefacto explosivo.

31: Los Reyes emprenden un viaje oficial a Austria.

Febrero

2: Homenaje de los Reyes a los republicanos españoles exterminados por los nazis en Mauthausen (Austria).

7: El PSOE denuncia corrupción en el acuerdo pesquero firmado con Marruecos en 1977.

10: Leopoldo Calvo Sotelo es nombrado ministro para las Relaciones con la CEE.

15: Tras acalorados debates, el Congreso ratifica el acuerdo pesquero con Marruecos, por 174 votos a favor, 142 en contra y ocho abstenciones.

17: Ramón Rubial, elegido presidente del Consejo General Vasco.

19: El Comité de Liberación de la OUA propone una investigación sobre Canarias. IV Congreso del Partido Carlista.

24: Crisis de Gobierno. Cambio de los ministros económicos titulares de Agricultura, Industria, Transportes, Trabajo y Economía. Fuentes Quintana es sustituido por Abril Martorell como vicepresidente económico. Incremento del terrorismo. Protestas de las fuerzas parlamentarias españolas por la intromisión de la OUA en el tema canario.

27: Fuga de Albert Boadella y suspensión posterior del consejo de guerra contra Els Joglars.

28: Dimisión de Arespacochaga y nombramiento de J. L. Alvarez como alcalde de Madrid.

Marzo

3: Veinticinco mil personas se manifiestan en Vitoria para exigir el esclarecimiento de los sucesos de 1976. Siguen los atentados terroristas en el País Vasco.

7: El PSOE acusa a UCD de romper el consenso y abandona la ponencia constitucional. El Rey recibe a Carlos Hugo de Borbón.

10: Aprobación de la preautonomía para Galicia,

11: Aprobadas las preautonomías de Valencia, Aragón y Canarias.

15: Arias Navarro no comparece ante el Congreso para informar sobre el asunto del Sahara.

16: Visita España el ministro de Asuntos Exteriores de Gabón, portador de un mensaje del presidente de su país y presidente de la OUA, reconociendo la españolidad de Canarias. Cese del director y subdirector de la cárcel de Carabanchel, tras la muerte por apalemiento del recluso Agustín Rueda dos días antes.

22: Asesinato de Jesús Haddad, director general de Instituciones Penitenciarias, reivindicado por los GRAPO.

26: doscientas mil personas celebran el primer «Aberri Eguna» legal en el País Vasco.

Abril

3: Viaje de Tarradellas a Madrid, donde se entrevista con varios ministros, el presidente y el Rey.

5: Antonio Cubillo, líder del MPAIAC, es acuchillado en Argel.

19: Abolición de la pena de muerte. Se inicia el IX Congreso del PCE. Se publica el anteproyecto constitucional.

30: Ratificada la unidad socialista entre el PSOE y el PSP.

Mayo

1: Manifestaciones multitudinarias en toda España para conmemorar la Fiesta del Trabajo, por primera vez legales.

3: Los Reyes visitan oficialmente Portugal. A lo largo del mes el terrorismo y los enfrentamientos se recrudecen en el País Vasco.

17: Elecciones parciales al Senado en Alicante y Asturias. Gana el PSOE los dos escaños. El teniente general Vega Rodríguez, jefe del Estado Mayor del Ejército, dimite de su cargo por discrepancias con Gutiérrez Mellado. Será sustituido por el teniente general Liniers.

27: Se constituye en Cádiz la Junta de Andalucía. Grupos ultraderechistas intentaron boicotear el acto de homenaje a la bandera, que, presidido por los Reyes, se desarrollaba en el palacio Real de Madrid.

Junio

2: Aprobadas las preautonomías de Baleares, Extremadura y Castilla-León.

5: Una delegación parlamentaria emprende una gira diplomática por diversos países africanos, para defender la postura española sobre Canarias.

14: Viaje de los Reyes a Irán, China e Irak.

17: Huelga de celo de la policía, que se extiende desde Barcelona a otras provincias. Continúan los atentados terroristas.

26: Viaje oficial de Suárez a Marruecos.

28: El periodista José María Portell es asesinado en Bilbao por ETA militar. El presidente francés llega a España en visita oficial. El congreso pide una acción conjunta contra el terrorismo.

29: Aprobación del decreto-ley antiterrorista. Siguen los atentados.

Julio

2: Atentado en San Juan de Luz contra Etxave, antiguo dirigente de ETA, y su esposa. Reivindicado por la extrema derecha.

4: El Pleno del Congreso inicia los debates constitucionales.

6: Tropas del Ejército ocupan islotes en Canarias para prevenir que en la reunión de la OUA el MPAIAC anuncie la posesión de «zonas liberadas» en el archipiélago. Aumenta la violencia en Canarias y en el País Vasco.

8: Graves incidentes en los Sanfermines de Pamplona, con un muerto por la actuación de las fuerzas de orden público. Los incidentes se recrudecerán en días posteriores por todo el País Vasco.

11: Muere un joven en San Sebastián por disparos de la policía y se produce en Tarragona el desastre del camping de los Alfaques, con un saldo de más de 125 muertos. Se suspenden los sanfermines.

12: Dos nuevos heridos de bala en Rentería. Actos vandálicos de la policía en Eguía, que los vecinos no denuncian hasta el día 15.

13: Actos de vandalismo de una compañía de la Policía Armada en Rentería. Declaraciones de Martín Villa en TVE. Reuniones parlamentarias a la búsqueda del consenso constitucional.

15: Cumbre eurofascista en Madrid para conmemorar el 18 de julio.

19: Son presentados por el Polisario los pescadores españoles del Las Palomas, secuestrados por los saharauis.

21: Atentado de ETA que cuesta la vida a dos militares de alta graduación en Madrid. Todos los partidos políticos en el Congreso condenan enérgicamente el atentado. Los autores del mismo pueden huir, a pesar del cerco policial. Aprobado en el Congreso el proyecto de Constitución.

Agosto

18: Comienza el debate constitucional en el Senado.

25: Aprobados los regímenes preautonómicos de Asturias y Murcia.

28: Atentados terroristas contra las fuerzas de orden público en Galicia, País Vasco y Cataluña.

29: La Asociación Profesional del Cuerpo General de Policía hace pública una dura nota contra los asesinatos de policías, acusando al Gobierno de no tomar las medidas adecuadas. Son expedientados varios dirigentes de la Asociación.

Septiembre

6: Suárez emprende viaje a Venezuela y Cuba.

11: Diada de Cataluña con algunos gritos hostiles a Tarradellas.

19: Comienzan las declaraciones de líderes de la extrema derecha implicados en la matanza de los abogados laboralistas de Atocha.

24: Más de 100.000 personas en el «Alderdi Eguna» (Día del PNV) en el País Vasco.

28: Jornadas de reflexión sobre los pactos económicos.

Octubre

3; Asesinado en Bilbao, por ETA, el segundo jefe de la Comandancia de Marina de dicha ciudad, encargado de investigar el presunto delito de tráfico ilegal de armas del carguero Allul.

5: El pleno del Senado aprueba el proyecto de Constitución.

9: 150.000 personas se manifiestan en la Diada valenciana.

10: Numeiri, presidente de Sudán y de la OUA, visita oficialmente España. El ministro marroquí de Asuntos Exteriores reivindica en Washington la soberanía alauita sobre Ceuta y Melilla.

13 y 14: A raíz del asesinato de varios policías a manos de ETA, los compañeros de aquéllos protagonizan una serie de incidentes en Bilbao y Basauri, con plantes e insultos a las autoridades presentes en el acuartelamiento. Se toman medidas contra los responsables.

19: Comienza en Madrid el I Congreso de UCD.

28: Manifestación por la paz de Euskadi en Bilbao.

30: Atentado contra EL PAIS, por medio de una carta-bomba.

31: Los Plenos del Congreso y Senado aprueban la Constitución.

Noviembre

2: Reunión de Martín Villa con los responsables del orden público, donde se elabora el plan secreto de quince puntos para combatir el terrorismo. Siguen produciéndose numerosos atentados.

3: Manifestación de extrema derecha en Madrid contra el terrorismo y la Constitución.

10: Multitudinarias manifestaciones contra el terrorismo en toda España, convocadas por partidos democráticos y centrales sindicales.

16: Asesinado en Madrid el magistrado Mateu, antiguo presidente del Tribunal de Orden Público. «Operación Galaxia», intento de golpe de mano de algunos militares contra el presidente Suárez. Son detenidos el teniente coronel de la Guardia Civil Antonio Tejero, y el capitán de la Policía Armada Ricardo Sainz Inestrillas.

17: En Cartagena el teniente general Gutiérrez Mellado, de visita en diversas guarniciones, donde dialoga con jefes y oficiales, se ve obligado a arrestar al general de la Guardia Civil Juan Atarés Peña, por haber protagonizado un acto de indisciplina y proferir, más tarde, insultos contra el ministro.

18: Comienza la visita de los Reyes a Latinoamérica, donde visitan México, Perú y Argentina.

20: Manifestación fascista en la plaza de Oriente de Madrid, en el tercer aniversario de la muerte de Franco.

28: Un comando de ETA político-militar secuestra al delegado de Educación y Ciencia en Guipuzcoa, liberado en Madrid dos días más tarde.

29: Brutal atentado en aguas saharauis contra el pesquero español Cruz del Mar, donde son asesinados ocho pescadores canarios. El sector integrista del episcopado se moviliza contra la Constitución.

Diciembre

6: Referéndum constitucional. La Constitución es aprobada con el 87,87% a favor, de los votos emitidos. La abstención alcanza una cifra del 32,8% del censo.

18: Huelga en RTVE, acompañada por conflictos en los sectores de Correos y transportes.

21: Asesinado en Francia el dirigente de ETA Argala, y un policía municipal en Madrid.

22: Se descarta la firma de pactos socio-económicos para 1979.

23: La Asamblea de Parlamentarios de Euskadi aprueba el anteproyecto de Estatuto de Autonomía del País Vasco.

26: Abril Martorell presenta el programa económico para 1979. Se da un decreto-ley sobre limitaciones salariales.

27: El Rey sanciona solemnemente la Constitución en el palacio de las Cortes. Continúan los actos terroristas en el País Vasco.

29: La Constitución es publicada en el BOE. Suárez anuncia por TVE la disolución de las Cortes y la convocatoria de elecciones generales y municipales.