Carmena elegirá sus cargos directivos mediante un examen a funcionarios

La candidata de Ahora Madrid a la alcaldía de Madrid, Manuela Carmena, convocará unas pruebas “muy originales” para, a modo de concurso de méritos, elegir entre los funcionarios municipales a sus cargos directivos y asesores de confianza. Carmena, que será investida alcaldesa dentro de una semana con el anunciado apoyo del PSOE, ha asegurado a EL PAÍS: “Algunos cargos serán de confianza, personas que quiero que estén conmigo, por supuesto; pero me gustaría que los directores de los servicios fueran todos del Ayuntamiento, funcionarios. Habría que hacer unos concursos muy originales para intentar buscar los perfiles de las personas conocidas como eventuales de confianza, pero dentro del funcionariado”.

El Ayuntamiento tiene 28.776 empleados públicos. Las seis áreas de Gobierno (Hacienda, Seguridad, Urbanismo, Medio Ambiente, Servicios Sociales y Las Artes) y los 21 distritos cuentan con 66 directores generales o gerentes (con un sueldo bruto anual de 85.670 euros) y 20 coordinadores o secretarios generales (89.750 euros). El Ayuntamiento tiene además tres empresas públicas (con 22 directivos) y otras cuatro con parte del capital privado.

La ley de racionalización de la administración local aprobada por el Gobierno (PP) en diciembre de 2013 obligó a los Ayuntamientos a elegir a sus altos cargos entre funcionarios de carrera, “atendiendo a criterios de competencia profesional y experiencia”, excepto que el reglamento municipal permitiera lo contrario por “las características específicas de sus funciones”. El reglamento de la capital, aprobado en 2004 por Alberto Ruiz-Gallardón (PP), permite hacer esa excepción sólo en el caso de los coordinadores, siempre que se “motive con criterios de competencia profesional y experiencia en el desempeño de puestos de responsabilidad en la gestión pública o privada”.

Sin embargo, la alcaldesa saliente, Ana Botella, eliminó hace unos meses esa excepción, de forma que, a partir del mandato que comienza el 13 de junio, todos los cargos directivos, sin excepciones, deben ser funcionarios. Lo hizo mediante un acuerdo de pleno, que podría ser revertido pues por la nueva corporación municipal, aunque parece muy improbable.

La intención de Manuela Carmena parece ser, por el contrario, extender ese concurso de méritos no sólo a los cargos directivos sino también a los asesores, que en la actualidad son personal de confianza, es decir, elegidos a dedo.

Las seis áreas de gobierno y la alcaldesa tienen 82 asesores, a los que se suman 83 de los grupos políticos, (PP, 31; PSOE, 32; IU, 16; UPyD, 4), y 42 de los distritos. Estos 207 asesores cesan con el cambio de gobierno, y será el nuevo quién decida cuántos habrá en el siguiente mandato y cómo se repartirán. En principio, también se seleccionarán entre funcionarios, según su conocimiento de cada área en particular, “como se hace en las empresas”, dice Carmena.

El reglamento interno de Ahora Madrid (el partido de Podemos y Ganemos que Carmena encabezó en las elecciones municipales) indica que, para “evitar el sobredimensionamiento de los equipos y la creación de redes clientelares”, sus concejales sólo tengan un asesor cada uno. Eso reduciría a 20 (el número de ediles de Ahora Madrid) los 124 que ahora hay en el gobierno y los distritos, a falta de organizar los de los grupos políticos (83). Los sueldos de estos asesores oscilan en la actualidad entre 21.768 euros (un auxiliar de un grupo municipal) a 70.515 euros (un director de gabinete).

Por último, la futura alcaldesa tiene en mente también crear “una especie de cuerpo de Amigos de la Ciudad, que pueden ser jubilados o personas interesadas en colaborar con tareas pedagógicas en materia de limpieza o cosas de ese tipo”. El Ayuntamiento tiene en la actualidad un cuerpo de más de 10.000 voluntarios para “acompañamiento en hospitales, reparto de alimentos, apoyo escolar a menores, proyectos con animales, actividades deportivas y culturales, etcétera”.