El Ayuntamiento ignora la oferta más baja para gestionar el alumbrado

El ahorro ha quedado en segundo plano. El Ayuntamiento de Madrid ha adjudicado provisionalmente el contrato integral del alumbrado. Pero no ha sido a las empresas que ofrecían un canon más bajo, pese a que era el principal criterio de puntuación. No hay una explicación oficial de por qué se han cambiado los criterios. Los sindicatos lo atribuyen a la presión de su huelga preventiva y a que habían alertado de que la aspirante con la oferta más baja no tenía solvencia suficiente ni había garantizado el mantenimiento de la plantilla. Ahora se plantean desconvocar los paros que dejaron a oscuras la Puerta del Sol el pasado fin de semana.

Hace más de un año, el equipo de Gobierno que encabeza Ana Botella anunció un cambio de filosofía en la adjudicación de los grandes contratos para gestionar los servicios públicos, que supondrían una fuente de ahorro y más eficiencia. El primero que debía ver la luz era de la gestión de las basuras, que quedó desierto hace un año y sigue pendiente. El más conflictivo, hasta la fecha, ha sido el de limpieza viaria, que se adjudicó en verano y desembocó en una huelga de 13 días en noviembre, después de que las nuevas adjudicatarias anunciaran un Expediente de Regulación de Empleo que afectaba a más de un millar de trabajadores. Además de la reducción económica, otra de las novedades de los nuevos pliegos municipales es que eliminaban las clausulas que obligan a mantener la plantilla.

El Ayuntamiento intentó atribuir los paros a una mera negociación entre trabajadores y adjudicatarias pero la alcaldesa se vio obligada a intervenir y dar un ultimátum después de que las imágenes de calles repletas de suciedad saltasen a la prensa internacional y se encendieran las alarmas de los sectores turístico y comercial con las Navidades a la vuelta de la esquina.

Tras la huelga, se mantuvo la plantilla íntegra, con los sueldos congelados y un Expediente de Regulación Temporal de Empleo que, en la práctica, significa que cada empleado va al paro un mes y medio (y cobra de las arcas del Estado) y los efectivos se reducen un 12%. Con ese precedente llegó el siguiente contrato por adjudicar: el del alumbrado, que incluye semáforos, fuentes y túneles. Los sindicatos convocaron una huelga preventiva del servicio, cuyo inicio atrasaron en dos ocasiones antes de que se conocieran las ofertas. Cuando se abrieron las plicas la semana pasada, la protesta se intensificó.

El principal criterio de adjudicación, con hasta 85 puntos, era la rebaja económica sumada a la eficiencia energética. Las dos entidades con el canon más bajo ofertaron casi 40 millones de euros menos sobre un presupuesto de salida de 786 millones. La favorita para gestionar los lotes 1 y 2 (centro y oeste) era la Unión Temporal de Empresas (UTE) de Acisa-Aceinsa, que rebajó el canon el 5,12 y el 8,15%, respectivamente. Tras conocerse las rebajas, se hizo efectiva una huelga que dejó el fin de semana varios puntos de la ciudad a oscuras.

Finalmente, la adjudicación provisional ha recaído en la misma UTE que gestionaba ahora el servicio, formada por Sociedad Ibérica de Construcciones Elécticas, Imesapi, Etralux, Urbalux Citelum Ibérica, con rebajas inferiores al 2% en ambos casos. El tercer lote ha sido adjudicado a la UTE que encabeza Ferrovial, que ofertó una reducción del 1,85%.

Una portavoz del Ayuntamiento ha señalado que ha primado una decisión técnica tras revisar las ofertas, sin ofrecer más explicaciones. Fuentes de Acisa- Aceinsa anuncian un recurso contra la decisión municipal al considerar que “se han vulnerado los criterios objetivos”. Los sindicatos estudian desconvocar la huelga. Aseguran que tienen un compromiso escrito de las adjudicatarias de que mantendrán la plantilla íntegra con sus condiciones actuales.