Feijóo sustituye la política exterior de Fraga por una diplomacia económica

Feijóo no es Fraga ni su Gobierno se responsabiliza de lo que hizo en 16 años al frente de Galicia. Es algo que se esfuerza en transmitir el círculo más próximo del presidente y vale también para la acción exterior. Donde Fraga, antiguo diplomático, hacía política, Feijóo, que fue su vicepresidente, prefiere la gestión económica.

El cambio de perspectiva lo plasmó Feijóo hace dos años, cuando pidió “orientar claramente la acción exterior a los intercambios comerciales y las inversiones”. Lo dijo en la constitución del Consello de Acción Exterior de Galicia, órgano asesor formado por universidades, empresarios, oenegés y expertos cuya trayectoria ejemplifica esa nueva visión. El Consello era reclamado hacía años para consensuar una política exterior estable al margen de cambios de gobierno. Se creó en cuanto el PP volvió a la Xunta, pero tardó ocho meses en reunirse por primera vez. Pasaron otros 21 meses hasta el segundo encuentro de su plenario a principios de este mes, cuando el conselleiro de Presidencia, Alfonso Rueda, citó cuatro prioridades: tres económicas y una de atención a la diáspora.

“El problema de fondo es qué hacer con un Consello ideado para una acción exterior menguante y sin perspectivas claras de reanimación”, sintetiza Xulio Ríos, director del Instituto Galego de Análise e Documentación Internacional (Igadi). Otro miembro de ese foro, que prefiere no dar su nombre, elogia su creación, pero añade que “no está al nivel” que le gustaría: “Al priorizar otros temas por la crisis se ha ralentizado su trabajo”. Porque se descuidó ese órgano de carácter político, pero se han creado estructuras de tipo económico, lobbys u oficinas de internacionalización.

“La crisis brinda una ocasión de oro para justificar, con sus recortes y sin debate, el empobrecimiento de una acción exterior reducida a la gestión de las relaciones con la UE”, apunta Ríos. Otro de los miembros del Consello cree que la Xunta “está muy centrada en el Comité de las Regiones [foro consultivo de la UE] pero con quien hay que hablar es con el Consejo y la Comisión, con quien decide”, en lo que coinciden varios expertos.

Expertos ven en la crisis una excusa para empobrecer la acción en el exterior

El director general de Relacións Exteriores, Jesús Gamallo, admite el nuevo enfoque económico, pero niega abandono del anterior. “No hemos dejado de hacer nada que hiciéramos antes”, argumenta. Gamallo, como entonces Feijóo, recuerda que el Consello de Acción Exterior es consultivo y que el Gobierno decide. También asegura que “las grandes prioridades son inmutables”, pero “en esta coyuntura de crisis, en los objetivos intermedios se priorizan aspectos más económicos y comerciales”. Gamallo ya fue responsable de Relacións Exteriores con Fraga, pero si entonces él tenía rango de secretario general, ahora es solo director dependiente de la Consellería de Presidencia. “Son épocas distintas”, admite.

La Baviera ibérica en la que Fraga soñaba transformar a Galicia abrió durante sus mandatos oficinas en ciudades de Sudamérica y consolidó su presencia en Bruselas a través de la Fundación Galicia-Europa. Fraga llegó a encabezar en 1997 la negociación de las regiones europeas con el Mercosur y firmó acuerdos bilaterales con provincias o departamentos gubernamentales de Argentina, Paraguay o Brasil.

Si en sus primeros ocho años Fraga ya había visitado 28 países, en casi tres Feijóo ha viajado a ocho, centrando su agenda en cuestiones económicas. Esa nueva perspectiva se refleja en la formación de lobbys para mantener las ayudas de la UE en el presupuesto 2014-2020 y la cesión a la Confederación de Empresarios (CEG) de la iniciativa en materia de internacionalización económica que hasta ahora lideraba el Igape. Economía ha entregado 18 millones a la CEG para que gestione durante cuatro años una quincena de oficinas en otros tantos países. Mientras, la Xunta asume la propuesta del Gobierno de cerrar delegaciones de representación política e integrarlas en las embajadas.