L’Autoritat Fiscal adverteix que el deute català no baixarà fins al 2022

L'Autoritat Independent de Responsabilitat Fiscal (AIREF) ha advertit aquest dimarts del “risc molt elevat” que la Generalitat sobrepassi àmpliament l'any que ve l'objectiu de dèficit, del 0,3% del producte interior brut (PIB). L'organisme considera que per arribar a aquesta meta seria necessari un ajust d'uns 4.000 milions d'euros –el 2% del PIB– i ha recomanat al Ministeri d'Hisenda que requereixi a l'Executiu català un pla de reequilibri per corregir aquest desfasament. L'Airef alerta la Generalitat, a més, dels “riscos molt elevats per a la sostenibilitat financera a mitjà termini” pel seu nivell d'endeutament. L'organisme no preveu que aquesta suma baixi fins al 2022 i se situï en magnituds sostenibles fins al 2045.

L'Airef ha presentat informes per a totes les comunitats sobre el compliment dels objectius de dèficit fixats en el Consell de Política Fiscal i Financiera (CFPP) per al 2016 juntament amb un examen del nivell d'endeutament. A més de Catalunya, l'Autoritat Fiscal demana al ministeri que activi l'article 19 de la Llei d'Estabilitat Pressupostària per a Extremadura, Múrcia i la Comunitat Valenciana. Aquest precepte implica que l'executiu advertit ha d'adoptar actuacions addicionals per corregir el desfasament pressupostari en el termini d'un mes i obre la porta al fet que el ministeri executi “mesures correctives”.

L'organisme, que controla el compliment dels objectius d'estabilitat per part de les administracions, adverteix que la Generalitat hauria d'afrontar un ajust equivalent al 2% del PIB –uns 4.000 milions– per reduir el dèficit públic fins al 0,3% el 2016. L'augment dels recursos procedents del sistema de finançament i de la liquidació de l'exercici 2014 podrien cobrir 0,9 punts d'aquest ajust, tot i que l'Airef preveu que la Generalitat incomplirà el 2016 la “regla de despesa”.

“Faves comptades”

El conseller d'Economia en funcions de la Generalitat, Andreu Mas-Colell, ha assegurat que encara no havia tingut oportunitat de llegir l'anàlisi de l'Airef. Així i tot, ha resumit: “Són faves comptades”. El titular d'Economia ha sostingut que “si no hi ha un replantejament sobre els ingressos, el 0,3% que es demana a les comunitats autònomes només és possible amb una retallada de despeses que tot el Govern i jo mateix considerem fora de lloc”. Mas-Colell ha demanat a l'executiu que surti de les urnes el 20-D que “revisi” els ingressos de les autonomies i ha augurat que, en cas que no ho faci, l'incompliment dels objectius “assignats de forma asimètrica i poc raonable” per l'Estat serà “general”.

L'organisme també fa una anàlisi de l'endeutament de la Generalitat, que el segon trimestre es va situar en 67.885 milions d'euros, el 33,9% del PIB, segons el Banc d'Espanya. L'Airef veu “riscos molt elevats per a la sostenibilitat financera a mitjà termini” per l'elevat nivell d'endeutament de partida, la “dinàmica no decreixent” del deute i els riscos de liquiditat a curt termini sense mecanismes de finançament de l'Estat. “Les necessitats de liquiditat (especialment la càrrega de la interessos) són altes, amb una dependència gairebé absoluta dels mecanismes de finançament de l'Estat”, indica l'informe.

L'Autoritat Fiscal tampoc descarta l'aparició de “retroalimentadors” d'aquesta espiral de deute a causa de la qualificació “unànime” de bo porqueria que el deute català ha rebut de les agències de qualificació de riscos i per “l'elevada incertesa del context polític”. L'organisme preveu que el volum de deute arribi als màxims aquest any, però no en preveu una reducció “moderada” fins al 2022 i ajorna al 2045 la consecució de l'objectiu del 13%.

L'Airef acompanya l'informe amb un altre sobre la “aplicació de mecanismes de correcció” previsto a la Llei d'Estabilitat Pressupostària. En concret, recomana que la Generalitat acordi amb Hisenda una “planificació detallada i rigorosa” fins al 2018.