Salut va inflar un 32% un servei adjudicat a dit al Sagrat Cor

La cadena de subcontractacions en els serveis públics de rehabilitació i logopèdia a Barcelona oculta en els seus extrems històries de sobrecostos i precarietat laboral, segons els documents als quals ha tingut accés EL PAÍS. L'adjudicació directa –sense concurs– feta el 2012 pel Servei Català de la Salut (CatSalut) a l'Hospital Sagrat Cor per prestar l'assistència al districte de l'Esquerra de l'Eixample ha resultat ser un 32% més cara que el mateix servei portat a concurs públic sis anys abans. Un increment que contrasta amb les retallades aplicades a la sanitat catalana i que no ha repercutit en una millora de la qualitat assistencial o de les condicions dels treballadors. El Sagrat Cor, emparant-se en una aliança estratègica –no consta de regulació especial i té els mateixos efectes que un contracte privat–, va subcontractar l'assistència a l'empresa Codebi BCN, que al seu torn va encarregar els treballs a professionals autònoms.

El CatSalut, el Sagrat Cor i Codebi BCN van declinar ahir oferir la seva versió dels fets, i els sindicats CGT i CC OO van carregar amb força contra el que al seu entendre és un altre cas d'“obscurantisme” i “favors a determinades empreses” en la sanitat pública. Luis Sanmartín, secretari general de Sanitat de CGT, denuncia que “en aquest cas perd gairebé tothom i només hi guanyen dos”. “Hi perden els contribuents, que paguen més pel mateix. Hi perden els treballadors, obligats a fer-se autònoms. I hi perden els pacients, que reben una pitjor assistència. Els qui hi guanyen són només dues empreses privades”, denuncia Sanmartín. Carme Navarro, responsable de Sanitat de CC OO, lamenta que Salut “financi sense control serveis públics i els deixi en mans d'interessos empresarials”.

La subcontractació d'adjudicacions públiques està prohibida per normativa. Malgrat això, això és el que van fer –almenys en l'assistència domiciliària– els hospitals Sagrat Cor i Sant Rafael (a Horta-Guinardó) en l'última adjudicació el 2012 dels serveis de rehabilitació i logopèdia, segons els documents consultats. Tots dos hospitals són privats, però com que estan integrats a la xarxa pública (XHUP) poden obtenir sense concurs aquest tipus de contractes sempre que no tinguin intenció de cedir-los a terceres empreses. El 2012, malgrat això, els dos centres ho van fer a favor de Codebi BCN, empresa que havia perdut, pels baixos resultats obtinguts, tots els concursos a què s'havia presentat.

Codebi BCN havia perdut tots els concursos a què s'havia presentat

El CatSalut es va negar ahir a informar de l'import pel qual va contractar els serveis als dos hospitals. Però la comparació de les adjudicacions del 2012 amb les anteriors (dutes a terme el 2006) revela que el Sagrat Cor va rebre fa dos anys 952.000 euros per atendre la població de cinc àrees bàsiques de salut (ABS) de l'Eixample, un 31,8% més que els 722.000 euros que aquestes mateixes ABS van rebre el 2006. Aquest diari no ha aconseguit les dades de l'activitat contractada al Sant Rafael.

Els comptes dipositats en el registre mercantil mostren que Codebi, amb només quatre treballadors, tampoc podia assumir el 2012 l'activitat que li van encarregar els hospitals Sagrat Cor i Sant Rafael. L'empresa va recórrer llavors a una nova subcontractació de facto, en delegar l'assistència en professionals adscrits al règim d'autònoms, segons diversos contractes datats l'1 de juny d'aquell any.

“És una cadena de subcontractacions mai vista en el sector i que deixa els treballadors en una situació de gran vulnerabilitat”, explica un fisioterapeuta amb 15 anys d'experiència. “És un frau que Codebi BCN obligui els treballadors a fer-se falsos autònoms en contractes públics de llarga durada”, afegeix.

Codebi BCN és una empresa amb llarga trajectòria, però que just abans de les adjudicacions del 2012 va canviar d'amos. El seu administrador és Pedro Salvador Cutillas, qui no ha contestat les repetides trucades d'EL PAÍS. Cutillas té llaços empresarials i personals amb Lluís Cabado, home fort de la sanitat catalana i president de la Fundació de l'Infermeria de Catalunya (Fudinca). Cabado nega haver “cobrat de Codebi”, encara que admet “haver intervingut en algunes negociacions”. Fudinca i Codebi tenen la seu social en dos pisos veïns de l'avinguda Meridiana de Barcelona. Cutillas també ha participat en diverses empreses amb familiars de Cabado, la filla de les quals és la responsable de logopèdia a Codebi BCN.

Investigacion@elpais.es