El Constitucional completa la lista de recursos admitidos contra la ley de amnistía

El Tribunal Constitucional ha admitido a trámite en su pleno de este martes todos los recursos presentados por comunidades autónomas contra la ley de amnistía, además de tres impugnaciones a esa misma norma procedentes del Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC). En su pleno anterior, el tribunal admitió el recurso de las Cortes de Aragón, y hoy ha asumido en bloque el resto de los que han sido interpuestos: 14 procedentes de gobiernos o parlamentos de comunidades autónomas en las que gobierna el PP y el del Ejecutivo de Castilla-La Mancha, en manos del PSOE. Estos recursos no se van a resolver hasta que el órgano de garantías decida sobre las otras dos iniciativas ya admitidas a trámite previamente: la cuestión de inconstitucionalidad presentada por el Tribunal Supremo y la impugnación realizada por el grupo parlamentario del PP.

Cuando empezaron a presentarse las impugnaciones, el Constitucional dejó en suspenso los recursos de las comunidades autónomas al tener dudas sobre su legitimación para cuestionar la ley de amnistía, ya que lo legalmente previsto es que las autonomías puedan impugnar leyes que afecten a sus competencias. Al tribunal —singularmente a su sector progresista— también le preocupaba el precedente que podía sentarse si se admitían los 16 recursos presentados, ante la posibilidad de que, en el futuro, cualquier conflicto territorial que se plantee suponga una avalancha de recursos.

Sin embargo, un grupo de letrados designados ad hoc por el tribunal para resolver estas dudas subrayó que la jurisprudencia del Constitucional ha venido efectuando “una interpretación flexible y amplia” del requisito de que el objeto de recurso sea competencia autonómica, y concluyó, por tanto, que las comunidades autónomas sí podían recurrir la ley de amnistía. Es el criterio que finalmente ha adoptado el tribunal, que ha tenido en cuenta, además, que el debate sobre la ley de amnistía afecta a derechos fundamentales, cuya preservación también es de interés de las comunidades autónomas.

En cuanto a las cuestiones de inconstitucionalidad del Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC), con la aceptación de las tres asumidas en el pleno de este martes son ya cuatro de este órgano judicial las admitidas a trámite por el Constitucional. Los magistrados han acordado asimismo emplazar a la Fiscalía para que formule alegaciones en relación con estas últimas admisiones, ya que el fiscal es parte en este tipo de procesos y no en los recursos de inconstitucionalidad, que en este caso son los del PP y las autonomías.