Nuevas reglas de juego para una emigración segura

Esta entrada ha sido escrita por Sara Bayés,Jefe del Programa de Migración y Desarrollo de la FIIAPP.Esta fundación pública de la Cooperación Española impulsa nuevos modelos de inmigración entre los países en desarrollo y Europa.

¿Cómo promover modelos de movilidad segura de los trabajadores internacionales para evitar tragedias como la de Lampedusa? ¿Podemos reconocer y valorar los beneficios que los inmigrantes aportan a sus países de origen y destino? ¿Por qué no se proponen sistemas para incentivar que los emigrantes inviertan sus ahorros en las comunidades de origen?

Son preguntas a las que se ha buscado respuesta durante el Diálogo sobre Migración y Desarrollo en Nueva York. Es el momento para avanzar hacia un sistema que promueva la movilidad de las personas respetando sus derechos. ¿Cómo? definiendo las “reglas de juego” para que los flujos migratorios sean beneficiosos para todas las partes implicadas, un sistema garantista.

Los retos a los que nos enfrentamos son muchos y afectan a nuestra vida cotidiana. Nos importa a todos. Tanto a los que llegan a Europa como a los europeos que salen a otros países. La globalización y la crisis puede convertirnos a todos en inmigrantes. En Nueva York, se están tratando temas básicos como que las personas puedan emigrar como opción, no por necesidad; que en los países de residencia se reconozca la formación y la titulación profesional del migrante y que se incentive la participación de las comunidades de migrantes en las actuaciones de desarrollo.

¿Cómo se van a integrar las prioridades migratorias en la agenda de desarrollo? Es evidente que las migraciones pueden tener repercusiones negativas en el desarrollo de los países; como sería el caso de la “huida” de los médicos jamaicanos hacia el Reino Unido; fenómeno conocido como la fuga de cerebros. Se trata pues de minimizar los aspectos negativos pero, sobre todo, de incrementar el impacto positivo de las migraciones. ¿Qué iniciativas han conseguido un impacto positivo? La experiencia del programa de Naciones Unidas sobre transferencia del conocimiento en África (programa TOKTEN); la migración circular, y como un ejemplo de esta el caso de los temporeros en el sector agrícola o facilitar el acceso a las prestaciones sociales adquiridas durante la etapa migratoria como el Convenio Multilateral Iberoamericano de Seguridad Social.

Si las dificultades son comunes, las soluciones solo pueden ser conjuntas; ¿Cómo lo hacemos? Por ejemplo, estableciendo espacios de diálogo entre los países de origen y de destino implicados en los flujos migratorios. Existen algunas experiencias interesantes en la construcción de alianzas sobre la temática migratoria. Así, la FIIAPP desde 2008, en colaboración con los ministerios competentes, acompañamos elProceso de Rabat. Durante sus 33 encuentros con más de 350 delegados de la UE, el Magreb, África Occidental y Central y la Comisión Europea, se ha discutido sobre los sistemas de protección de los menores no acompañados en África, se han propuesto acciones que permitan la circularidad de los trabajadores en Europa, se ha acordado una agenda de cooperación para prevenir la inmigración irregular entre otras cuestiones. Es un ejercicio que ha conseguido definir una hoja de ruta concreta, con objetivos y acciones a llevar a cabo entre los países de origen, tránsito y destino de las migraciones. Retos de futuro: seguir avanzando en la construcción de una política migratoria concertada.