Gobierno y sindicatos diseñan planes para contratar a empleados públicos más allá de las plazas generadas por las jubilaciones

El Ministerio de Función Pública y los sindicatos CC OO, UGT y CSIF han acordado este martes la necesidad de diseñar un mecanismo alternativo de planificación de las necesidades de puestos de trabajo en las administraciones públicas, que vaya más allá de la conocida actualmente como tasa de reposición y que se limita a permitir la sustitución de un porcentaje mayor o menor que las bajas que se producen por jubilación, según fuentes conocedoras de estas conversaciones.

Este futuro mecanismo, que pretenden que sustituya de forma progresiva a la tasa de reposición, se basaría en criterios objetivos y previsiones de necesidad de personal. Ese marco podrá utilizarse para el cálculo y la aprobación de futuras ofertas de empleo público. No obstante, desde el CSIF insisten en que es imprescindible que la actual tasa de reposición sea totalmente eliminada, algo en lo que también coincide la secretaria general de Servicios Públicos de UGT, Isabel Araque.

Esta ha sido una de las cuestiones tratadas este martes en la negociación abierta por el Gobierno y los sindicatos de la Función Pública para aprobar un nuevo acuerdo marco plurianual de condiciones laborales para 3,5 millones de empleados públicos. En el encuentro de este martes, los negociadores han abordado el capítulo de empleo y han dejado para el próximo miércoles 19 los aspectos de mejoras salariales.

Así, además del establecimiento de un nuevo mecanismo de planificación plurianual de las necesidades de recursos humanos, el posible acuerdo incluirá también una reducción de los plazos máximos para llevar a cabo los procesos de selección de personal y, en concreto, un acortamiento de los trámites hasta que se produce la toma de posesión de la plaza. Actualmente, estos procesos se pueden alargar hasta dos años e incluso más, algo que los sindicatos consideran inaceptable, sobre todo ante las jubilaciones masivas que vivirá el sector público en los próximos años.

En este mismo sentido, los negociadores pretenden adecuar progresivamente los contenidos de las oposiciones al actual modelo educativo, centrado en poner el acento en las competencias, más que en la memorización. Y también profesionalizar los órganos de selección (tribunales) para que sean también más estables. Finalmente, se ha abordado la necesidad de publicar los calendarios del desarrollo de estos procesos selectivos, para dar previsibilidad a quienes opten a los puestos.

Además, Gobierno y sindicatos han acordado impulsar un modelo específico de acceso al empleo público a través de la promoción interna, diferenciado del turno libre. Para ello, se diseñarán proyectos piloto en convocatorias específicas y se hará seguimiento de sus resultados. Otro de los puntos tratados recoge el compromiso de reforzar las oficinas de atención al ciudadano, a través del formato presencial, telefónico o electrónico. También han añadido un nuevo apartado de salud laboral y prevención de riesgos psicosociales, que no existía en el anterior acuerdo. Entre las medidas de prevención han determinado que se garantizará la protección del personal que atiende directamente al público, con protocolos frente a agresiones y atención psicológica si fuera necesario.

Para evaluar todos estos cambios los negociadores han acordado también la necesidad de crear un observatorio del empleo público que, entre otras cosas, elabore un informe anual de resultados sobre la agilización de los procesos selectivos y sobre la evolución de la temporalidad en las administraciones. En la actualidad el sector público tiene una tasa de trabajadores temporales cercana al 30%, frente al 12% del sector privado y al 8% al que se comprometió España con Europa.

Tras la celebración de la reunión de este martes los sindicatos se han mostrado esperanzados en que la negociación en materia de empleo de resultados. Aunque desde CSIF han considerado, entre otras cosas, que la propuesta de crear un mecanismo alternativo a la tasa de reposición “es todavía insuficiente”. En opinión de esta central, si se quiere acabar definitivamente con el abuso de la temporalidad “se debe suprimir directamente la tasa de reposición y hacer un estudio de las necesidades de las plantillas”.