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Gobierno y sindicatos acuerdan los servicios mínimos del transporte

La huelga general del 29-S será la primera que cuente con un pacto previo

Lucía Abellán

La huelga general de 2010 se ha convertido en la primera que se afronta con un acuerdo entre Gobierno y sindicatos para los servicios mínimos en el transporte. Tras ocho horas de reunión en Fomento, representantes de ese ministerio y de los sindicatos convocantes, UGT y Comisiones Obreras, han cerrado esta madrugada, al filo de las dos, un esquema de servicios mínimos que incluye todos los medios de transporte dependientes sobre los que Fomento tiene competencias (avión, ferrocarril, barco y carretera).

A falta de conocer los detalles, fuentes del ministerio aseguran que ha habido pacto en las diferentes modalidades de transporte y que la única cuestión pendiente era redactar los anexos que deben detallar los medios y frecuencias de transporte que conforman los servicios mínimos. Sindicatos y Gobierno tenían prevista una breve comparecencia en plena madrugada para explicar el pacto, a medio camino entre lo que proponía el Ejecutivo y lo que ofrecían las centrales sindicales.

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Especialmente dificultoso resultó cerrar el esquema en el transporte aéreo que desde el principio de la negociación, el pasado martes, ha concentrado los principales escollos. Los sindicatos aceptaron incluir los vuelos internacionales dentro del paquete de servicios mínimos, pese a que su oferta inicial no los contemplaba. Pero más que el porcentaje, el problema residía en la distribución por compañías y, en especial, en la prestación de servicios de tierra a los vuelos considerados como servicios mínimos. Los técnicos de ambas partes se emplearon en sortear los problemas que presenta la regulación aérea internacional ante un escenario de huelga. La norma, según fuentes sindicales, favorece la asignación de esos servicios mínimos a las compañías extranjeras, lo que perjudicaría a la actividad de las españolas. Y los sindicatos querían evitar a toda costa crear mayores problemas a las aerolíneas nacionales.

Para cerrar el pacto, los sindicatos accedieron a fijar algunos servicios mínimos, además de en los vuelos internacionales, en dos de las modalidades ferroviarias clave que tampoco figuraban en su propuesta: el largo recorrido y el AVE.

En carretera y transporte marítimo no hubo dificultades, pues ambas partes tomaron el modelo que dictó el Gobierno de Aznar en la anterior huelga de 2002. Básicamente consiste en mantener una ruta por trayecto en las principales del transporte marítimo y en un servicio de autobús para los itinerarios que tengan hasta cuatro expediciones diarias.

Aunque no participó directamente en las negociaciones, el ministro José Blanco tuteló el proceso con la idea de llegar a un consenso con los sindicatos.

Aunque no existe un plazo legal mínimo de antelación para publicar los servicios mínimos, Gobierno y sindicatos se propusieron cerrar el pacto esta semana para permitir organizarse a las empresas -en este caso, las públicas del transporte- y suavizar los conflictos.

Servicios mínimos

El acuerdo alcanzado anoche entre el Ministerio de Fomento y los sindicatos establece los siguientes servicios mínimos:

- Transporte ferroviario. Cercanías, 25% (30% en horas punta). AVE, 20%

- Transporte aéreo. Vuelos intrapeninsulares, 10%; península-islas, 50%; entre islas, 50%. Vuelos con conexiones europeas, 20%; resto de vuelos internacionales, 40%.

Estos servicios se aplican a los aeropuertos de Madrid, Barcelona, Oviedo, Santiago, Bilbao, Valencia, Alicante y Málaga, que conforman el 95% del tráfico aéreo.

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Sobre la firma

Lucía Abellán
La redactora jefa de Internacional de EL PAÍS ha desarrollado casi toda su carrera profesional en este diario. Comenzó en 1999 en la sección de Economía, donde se especializó en mercado laboral y fiscalidad. Entre 2012 y 2018 fue corresponsal en Bruselas y posteriormente corresponsal diplomática adscrita a la sección de España.

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