Los criterios del SAE

¿Qué criterio es aquel que da preferencia a personas que están trabajando frente a personas que están paradas, ante una oferta de empleo?

¿Qué lógica tiene el considerar iguales la antigüedad en el Servicio Andaluz de Empleo (SAE, antes Inem) de las personas con demanda de mejora de empleo (personas que están trabajando) y la antigüedad de personas paradas?

¿Por qué en un sondeo para puestos de trabajo en el Instituto de Desarrollo Económico y Empleo del Ayuntamiento de Córdoba que, teóricamente, debe primar la inclusión social y la lucha por el desempleo, se citan a personas que están actualmente trabajando?

Deben existir algún criterio, alguna lógica y algún por qué, aunque espero que no sean la injusticia, la torpeza y el amiguismo.