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LA PRECAMPAÑA DEL 14-M

Un Ministerio de la Seguridad para frenar la delincuencia

Las 'medidas estrella' del programa con el que Zapatero quiere llegar a La Moncloa

Naiara Galarraga Gortázar

La Conferencia Política del PSOE aprobó ayer el documento marco de su programa electoral para las elecciones generales. La mayoría de las 1.500 enmiendas fueron aceptadas. El programa definitivo será aprobado en un comité federal el 6 de febrero. La propuesta fiscal y la situación de las tropas españolas en Irak, sobre las que hubo muchas enmiendas, serán definidas por la ejecutiva federal. Éstas son las principales propuestas del PSOE.

DEMOCRACIA
- Nuevo ministerio.
El Ministerio del Interior pasará a llamarse de la Seguridad. El Cuerpo Nacional de Policía y la Guardia Civil tendrán un mando único. Se convocarán 6.000 plazas anuales en el CNP y 3.000 en el instituto armado.

- Impulso autonómico. Los senadores serán elegidos cuando se celebren elecciones autonómicas en sus comunidades. Los tribunales superiores de justicia serán la última instancia procesal en su comunidad autónoma. El Supremo unificará la doctrina.

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- Sucesión al trono. La Constitución será reformada para garantizar la igualdad del hombre y la mujer en la sucesión al trono.

- Matrimonio gay. Modificará el Código Civil para posibilitar el matrimonio entre personas del mismo sexo.

- Justicia. Ningún proceso durará más de dos años. Se crearán mil plazas de jueces y fiscales.

- Paridad electoral. En todas las listas ni hombres ni mujeres serán más del 60%.

- Violencia de género. Aprobar una ley integral y crear una delegación del gobierno que coordine las acciones en esta materia.

BIENESTAR
- Complementos a las pensiones no contributivas.
Las comunidades autónomas podrán complementar las pensiones no contributivas con ayudas sociales de su competencia. Las pensiones mínimas subirán más que el IPC.

- Atención a las personas dependientes. Se hará una ley básica para atender quienes padecen falta de autonomía física o intelectual. Quienes sufren dependencia grave tendrán ayuda a domicilio y todos los mayores que vivan solos o tengan más de 70 años, teleasistencia.

- Discapacitados. Creación de una red pública que cubra el 100% de las necesidades de las personas con gran dependencia y el 60% del resto de discapacitados. Creación de una secretaría de Estado dedicada a este colectivo (el 9% de los españoles).

- Sanidad. Las operaciones quirúrgicas programadas se realizarán como máximo en 45 días. La salud bucodental de los 7 a los 15 años, las operaciones con láser para la miopía, la hipermetropía y el astigmatismo y las operaciones de cambio de sexo a los transexuales serán incluidas en la cartera de servicios. Impulso a la investigación con células madre.

- Familia. Crear 300.000 plazas de 0 a 3 años en la red pública y un permiso de paternidad de dos semanas independiente del materno. Ayudas económicas a todas las madres.

- Juventud. Creación de una agencia pública de alquiler y reserva del 40% del suelo público para viviendas de protección oficial para jóvenes. Construcción de viviendas cuyo precio de mercado no supere los 90.000 euros.

EDUCACIÓN Y CULTURA
- Enseñanza bilingüe.
Parte de la educación obligatoria se impartirá en inglés, o en el idioma comunitario correspondiente. Implantación de un segundo idioma extranjero en los centros públicos a partir de la secundaria.

- Un ordenador por cada dos alumnos. Todos los centros de educación primaria y secundaria dispondrán de un ordenador por cada dos alumnos, con conexión gratuita a Internet.

- Actividades extraescolares. Se creará un fondo estatal de ayudas para facilitar la participación en las actividades extraescolares a las familias que lo necesiten. Los centros escolares estarán abiertos durante once meses, los siete días, doce horas diarias.

- Religión. La religión será optativa y no evaluable.

- Alumnado inmigrante. Programas de adaptación lingüística y, si es necesario, servicios educativos complementarios. Incorporación de profesores de apoyo de sus países de origen.

- Alumnos con problemas. Se incrementará la dotación de profesores de educación especial en los centros de secundaria.

- Cultura y Comunicación en un ministerio. Un nuevo ministerio aunará cultura y comunicación. El 1% del presupuesto del Estado se destinará a cultura. El 1% de Obras Públicas se destinará a inversiones culturales.

- IVA cultural. Reducir al 1% el IVA de la producción cultural escrita y al 4% el de la música, que ahora está en el 16%. Elaborar una ley de excepcionalidad cultural que corrija las prácticas de abuso y concentración de la industria cinematográfica, la musical, las artes escénicas y visuales.

- Televisión. Eliminación de los contenidos basura. Beneficios fiscales para la emisión de programas culturales en horario de máxima audiencia.

ECONOMÍA
- Vivienda.
Se garantizará el acceso a viviendas a un precio asequible a 180.000 familias al año. Se potenciará el alquiler hasta que represente el 20% del parque inmobiliario frente al 9% actual.

- Autónomos. Se avanzará en la equiparación de su nivel de protección social con la de los empleados por cuenta ajena.

- Inmigración. Una nueva agencia de migraciones aglutinará las competencias relativas a este colectivo. Las peticiones de permiso de trabajo y residencia con oferta de trabajo se resolverán en menos de 60 días.

- Salario mínimo. Aumentará de 460 a los 600 euros mensuales.

- Precariedad laboral. Implantación de medidas para prevenir el abuso en la utilización sucesiva de contratos temporales. Promoción de la contratación a tiempo parcial indefinida.

POLÍTICA EXTERIOR
- Ayuda a la cooperación.
Incrementarla hasta el 0,4% del PIB al final de la legislatura y al 0,7% para 2012.

- Tropas españolas. El PSOE fijará un plazo para su regreso si Irak no pasa a depender de la ONU.

Felipe González, Javier Solana y Gregorio Peces-Barba, ayer en la clausura de la Conferencia Política del PSOE.
Felipe González, Javier Solana y Gregorio Peces-Barba, ayer en la clausura de la Conferencia Política del PSOE.RICARDO GUTIÉRREZ

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Sobre la firma

Naiara Galarraga Gortázar
Es corresponsal de EL PAÍS en Brasil. Antes fue subjefa de la sección de Internacional, corresponsal de Migraciones, y enviada especial. Trabajó en las redacciones de Madrid, Bilbao y México. En un intervalo de su carrera en el diario, fue corresponsal en Jerusalén para Cuatro/CNN+. Es licenciada y máster en Periodismo (EL PAÍS/UAM).

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