Protección de datos atendió 2.000 consultas de ciudadanos el año pasado

La Agencia de Protección de Datos, organismo regional que vela por el control de los ficheros públicos, atendió el año pasado cerca de 2.000 consultas de ciudadanos, según figura en la memoria del año 2000. El 15% de esas consultas (300) correspondía a personas preocupadas por saber cómo evitar 'publicidades recibidas de forma nominativa', es decir, usando datos teóricamente confidenciales. Otro 8% se informó sobre 'cómo ejercer sus derechos frente a los responsables de ficheros'. Un 18% de los que llamaron preguntaban 'cómo actuar ante la inclusión en un fichero de morosos'.

El 25% de las consultas recibidas por Protección de Datos el año pasado pedía información sobre la legislación vigente, y el 34% restante se refería a cómo declarar un fichero y otras cuestiones. Según se reconoce en el análisis anual de la Agencia, 'se ha comprobado que hay ciertos temas que preocupan especialmente al ciudadano'. 'En no pocas ocasiones', detalla Protección de Datos, 'se solicitó copia de las leyes vigentes, personándose el interesado en la propia Agencia'. Según este organismo regional, los madrileños 'desean información y asesoramiento legal sobre los ficheros de solvencia patrimonial y de crédito, y expresan su lógica preocupación al estar incluidos en un fichero de estas características'.

Pero, al tratarse de registros privados, la Agencia de Protección de Datos del Gobierno regional carece de competencias sobre ellos, por lo que deriva todas las consultas a la agencia estatal. Algo parecido ocurre con la 'información comercial recibida tanto por correo ordinario como por Internet'. Por ello, la Agencia deja en manos del interesado la posibilidad de ejercer, si así lo desea, los derechos reconocidos en el artículo 21 de la Ley 13/ 1995, de acceso, rectificación y cancelación.

No obstante, y con el fin de canalizar y atender con más rapidez las numerosas consultas recibidas, la Agencia de Protección de Datos ha abierto la llamada sección de interesados, donde los madrileños pueden reclamar todo tipo de informaciones. Esta sección, previa inscripción, envía directamente a los ciudadanos la 'información sobre los ficheros que contengan datos de carácter personal de su titular'. Los afectados pueden entonces exigir, según la Ley 13/1995, su derecho de rectificación o cancelación.

La Agencia de Protección de Datos, que fue creada en 1997, tiene la competencia de los ficheros de titularidad pública de más de 1.200 centros (entre ellos, consejerías, ayuntamientos y facultades universitarias), con un total de 1.438 ficheros registrados.

Ficheros de las consejerías

La Consejería de Educación es la que mayor número de registros mantiene abiertos. 'Durante el año 2000 se ha producido', indica la memoria, 'un incremento importante en el número de ficheros declarados por Educación, consecuencia directa de la asunción de competencias en la materia. Dicho incremento va a suponer un aumento superior al 1.000% del volumen actual de registro', por lo que el número de ficheros de esta consejería se incrementará por encima de los 13.000.

Las consejerías de Sanidad y Servicios Sociales son las que mayor número de ficheros sensibles tienen. Servicios Sociales, por ejemplo, según la Agencia de Protección de Datos, cuenta con 'una amplia información del usuario y gran número de datos de carácter personal, desde niños en situación de tutela, mujeres maltratadas, mujeres en formación, personas minusválidas...' A pesar de ello, 'muchos centros solamente tienen ficheros manuales', aunque 'los datos personales son de especial relevancia'. Esta consejería, en el año 2000, no había informatizado aún el 43% de sus registros. La Agencia, por otra parte, está haciendo 'especial hincapié en lo relativo a la seguridad' de la Consejería de Sanidad, ya que la información de que dispone es 'especialmente protegida'.

En 2000, la Agencia de Protección de Datos abrió un total de 15 expedientes contra entidades públicas por un supuesto mal uso de los datos que tenían encomendados. Sin embargo, 'ninguno de los expedientes que ha abierto hasta ahora la Agencia ha terminado en sanción, al comprobarse que en ningún caso los hechos denunciados eran constitutivos de propuesta de sanción'.

La Agencia de Protección de Datos, con el fin de consolidar la seguridad de los ficheros informáticos, ha diseñado un documento de seguridad básico que será adaptado a todos los ficheros de la Comunidad de Madrid. El objetivo de este documento 'es ayudar a los responsables de los ficheros en el cumplimiento de las medidas de seguridad de nivel medio que la norma establece'. La Agencia regional lo diseñó de forma 'estructurada' para facilitar su uso en el mayor número de ficheros de la Comunidad madrileña.