Telefónica bajará el coste de las llamadas de fijo a móvil un 15% anual en 2001 y 2002

Telefónica tendrá que aplicar una rebaja del 15% anual durante 2001 y 2002 a las llamadas desde un teléfono fijo a otro móvil, según el régimen de precios máximos aprobado ayer por el Gobierno. Telefónica cobra hoy entre 22 y 44 pesetas por minuto en este tipo de llamadas. El conjunto de servicios de Telefónica tendrá que bajar, según los cálculos de Economía, un 13% en 2001 y 2002. Además, no podrá subir las llamadas locales y podrá aplicar un descuento máximo del 50% a las de larga distancia. A cambio, está autorizada a subir la cuota mensual un 5,5% en 2002, hasta 1.830 pesetas.

La Comisión Delegada para Asuntos Económicos del Gobierno aprobó ayer el nuevo régimen de precios máximos para Telefónica. En la actualidad, los precios que cobra Telefónica son autorizados por el Gobierno antes de su aplicación. Según el nuevo régimen aprobado ayer, la operadora tendrá que presentar antes del 1 de agosto al Gobierno un catálogo completo de todos sus servicios, sus precios y calidades. Ese informe de precios, que tendrá una vigencia inicial de dos años le servirá al Gobierno para obligar a Telefónica a aplicar las rebajas establecidas para los años 2001 y 2002. "El objetivo es hacer efectivas las ventajas de la liberalización, es decir, que se reduzcan los precios y se fomente la competencia entre operadoras", explicó ayer Luis de Guindos, secretario general de Política Económica del Ministerio de Economía.El plan del Gobierno establece que la cesta de servicios de Telefónica (compuesta por las llamadas locales, provinciales, interprovinciales e internacionales) tendrá que bajar un 17%, el 9% en 2001 y otro 8% en 2002, aunque si se considera el IPC estimado para los dos próximos años (alrededor del 4%), la rebaja real se quedará en el 13%. Según la Comisión del Mercado de Telecomunicaciones (CMT), la cesta media de consumo mensual de los españoles (particulares y empresas) es de 33,69 euros (5.605 pesetas), lo que significa que gastamos una media de 67.260 pesetas al año.

La nueva normativa fija, además, una rebaja del 16,5% cada año para la cuota de alta (actualmente de 21.250 pesetas) y una reducción del precio de las llamadas de fijo a móvil del 15% cada año. En un primer borrador del nuevo plan de precios, el Gobierno dejó fuera del nuevo régimen las llamadas de fijo a móvil, pero finalmente las ha incluido según las recomendaciones de la CMT.Este tipo de llamadas se han convertido en una de las fuentes de ingresos más jugosas de Telefónica -el reparto por tipo de llamadas es secreto, según De Guindos- e irá creciendo toda vez que el número de teléfonos móviles en España (22 millones) ha superado ya al de líneas fijas activadas (19 millones). Telefónica cobra actualmente 44 pesetas por minuto de comunicación de fijo a móvil en horario normal (de 8 a 22 horas de lunes a viernes y sábados de 8 a 14 horas) y 22 pesetas /minuto en horario reducido (laborables de 22 a 8 horas, sábados de 14 a 8 horas del día siguiente y domingos y festivos, todo el día).

El Gobierno impone a Telefónica otras medidas adicionales. La operadora no podrá subir las llamadas locales, que son las más frecuentes y suman cerca de un 25% del total de las realizadas. Telefónica no tiene competencia en ese segmento del mercado y no se siente presionada para bajarlas. La operadora ha llegado a denunciar al Gobierno ante Bruselas por no atender sus demandas de reequilibrio (subir las locales y bajar las de larga distancia). La Comisión Europea ha advertido a Telefónica que tiene "artificialmente altas" las llamadas metropolitanas para compensar los costes de las de larga distancia.

Otras limitaciones

El Gobierno ha establecido, además, que Telefónica no podrá rebajar más de un 50% las llamadas provinciales, interprovinciales e internacionales, segmentos en los que se concentra la competencia de los nuevos operadores. Se pretende evitar que el operador dominante marque "precios predatorios para anular la competencia", según De Guindos.A cambio, Telefónica podrá mantener el recargo del 35% en los precios de las llamadas realizadas de cabinas y está autorizada, finalmente, a subir la cuota mensual un 3,5% (un 5,5% considerando el IPC estimado) en 2002. Telefónica tiene autorizadas ya una subida de 100 pesetas en el abono (actualmente de 1.442 pesetas al mes), que aplicará el próximo 1 de agosto, y otras dos (de 100 pesetas cada una) en febrero y agosto de 2001. Según la estimación del Gobierno, el abono mensual rondará las 1.830 pesetas a final de 2002, lo que garantiza a Telefónica unos ingresos de 60.315 millones de pesetas por ese concepto considerando sólo los 16,48 millones de líneas de telefonía básica que tiene actualmente instaladas.

Telefónica, que deberá comunicar cualquier modificación de sus precios al Gobierno 30 días antes de aplicarlos, ha señalado que las rebajas establecidas en la cesta de servicios están por encima de la media europea. De Guindos contestó ayer que para establecer los porcentajes se ha tenido en cuenta la evolución de los precios desde que se liberalizó el sector en diciembre de 1998, el aumento de eficiencia de Telefónica, otros sistemas de precios máximos en Europa y las sugerencias del sector. Según la CMT, el precio de la cesta media se ha reducido un 13% en los dos últimos años, un 15% si se considera la inflación.

Las competidoras de Telefónica en la patronal Astel han indicado que los descuentos marcados ayer pueden poner en aprietos a otras empresas, obligadas a revisar también sus precios.

Por otro lado, el Ministerio de Fomento aprobará una subida del 9,9% en las tarifas del transporte por carretera. La medida se aplicará a partir del próximo 2 de agosto y recoge la subida del precio de los carburantes en los últimos meses.