Fraga propone un consejo de presidentes para coordinar el proceso autonómico

El presidente de la Xunta de Galicia, Manuel Fraga, propuso ayer en El Escorial (Madrid) la creación de una Conferencia de Presiderites de Gobierno -integrada por los titulares de los ejecutivos autonómicos y bajo la presidencia del jefe del Gobierno central- como organismo,encargado de la ejecución Financiera y la coordinación entre las administraciones del Estado.Fraga vaticinó que "todas las autonomías estarán en bancarrota en muy corto plazo" si el Estado no pone remedio urgente a su grave situación financiera.

Manuel Fraga afirmó que el régimen autonómico es "injustamente desigual; o sea, discriminatorio", por lo que se debe "articular una organización del Estado auLtonómico distinta". En una conférencia titulada El estado de las autonomías en 1991, que impartió en los Cursos de Verano de la Universidad Complutense, Fraga reclamó que todas las comunidades se hagan cargo de la recaudación de los impuestos, si bien mediante "fórmulas estatales comunes".

En la sociedad crece la "exigencia de bienes y servicios" y "el rechazo de la espera y el fraude", según Fraga, por lo que el Estado debe asignar ayudas ecos especiales a las comunidades cuya "prestación de los servicios públicos sea inferior en cantidad o calidad a la media nacional" . Por el contrario, estos fondos no deben proporcionarse a las comunidades que se encuentran por encima de la media nacional, añadió.

El hecho de que la Administración central elabore los presupuestos del Estado "con absoluta libertad" y con una tendencia muy expansiva en los últimos años ha ocasionado, según el presidente de la Xunta, una fuerte limitación de las comunidades, que han, visto "casi ahogada su propia financiación".

Forzar la Constitución

Para renovar el Estado de las autonomías, cuya situación, llaunque es grave, tiene arreglo", Fraga propuso la constitución de la Conferencia de Presidentes de Gobierno y reiteró la necesidad de que el Senado se convierta en una Cámara de representación territorial 'Tórzando, si preciso fuere, la letra de la Constitución para mejor ejecutar el espíritu".Fraga apeló a José Ortega y Gasset ("a este mundo se viene a hacer política o a hacer definiciones") para no etiquetar sus propuestas como federalistas. "No se trata de unir cosas separadas,. sino legrar una más perfecta unión", resaltó.

El presidente de la Xunta expresó su convencimiento de que es necesario sellar un pacto autonómico, "pero no un contrato de adhesión, como el de la luz o el agua, un simple lo toma o lo deja, como se ha estado haciendo hasta ahora". No obstante, según el presidente gallego, ninguna reforma del sistema actual será viable si no se fundamenta en una nueva estructura financiera.

Finalmente, Fiaga destacó que la potenciación de las autonomías no es contradictoria con las nuevas estructuras europeas.