El tema de las autonomías, en punto muerto

La ponencia constitucional del Congreso de Diputados no ha salido del punto muerto en que se encontraba sobre las materias claves del tema de las autonomías o nacionalidades, ni saldrá hasta dentro de ocho o diez días. Así se desprende de la información facilitada anoche por el portavoz rotatorio, el diputado de la minoría catalana, Miguel Roca, quien, sin embargo, asegura que no se ha replanteado el término «nacionalidades» que figuraba en un artículo anterior del borrador constitucional.

El señor Roca, contestando a los informadores, manifestó que no se ha reconsiderado ningún artículo porque va' contra la técnica de trabajo de la ponencia en esta primera lectura. Sobre un posible cambio de actitud de Unión de Centro Democrático (UCD) en torno al tema de las autonomías -por indicación del Gobierno-, el citado portavoz insistió en que no era posible, entre otras'razones, porque esta cuestión no había sido regulada hasta ahora; pero inmediatamente después aceptó la existencia de un inicio de regulación anterior del tema, al responder que no se había replanteado el término nacionalidades n'i ninguna otra cuestión.Entre los puntos acordados ayer por la ponencia constitucional sobre algunas de las cuestiones autonómicas destaca el propósito de configurar un mapa regional de España que -según explicó el señor Roca-, sin embargo, «no condicione a nadie». La ponencia, que hoy continuará sus trabajos para regular el capítulo relativo al Gobierno, no incluirá, de momento, un nuevo miembro, representante del Partido Nacionalista Vasco, a pesar de haberse dividido en dos el grupo vasco-catalán.

El señor Roca comenzó aludiendo a la gran complejidad del tema de las autohomías, no únicamente por razones políticas -según dijo-, sino por razones meramente técnicas, por cuanto en el tratamiento autonómico confluyen cuestiones relativas a la distribución de competencias entre los poderes autonómicos y el poder central del Estado; a la distinción sobre las cuestiones que son objeto de la legislación compartida o cuales pueden corresponder al poder central en su aspecto legislativo y a los poderes autonómicos en su gestión.

En cuanto al procedimiento a través del cual se puede y debe alcanzar el régimen autonómico. la ponencia entró en la descripción de un cierto mapa regional, como punto de partida obligado para describir este procedimiento, teniendo en cuenta también los regímenes autonómicos provisionales que estén vigentes al ser aprobada la Constitución.

Respecto a las competencias de las autonomías el señor Roca declaró que los ponentes han realizado un inventario de los criterios que deberán servirles de base, y han convenido en abrir un período de reflexión sobre este punto, llevándose documentación y datos suficientes, a Fin de abordar la redacción de este capítulo de la Constitución en un plazo máximo de diez días.

Por lo que se refiere al capítulo relativo al Gobierno, que hoy se estudia, el señor Roca manifestó que parte de su regulación había sido ya considerada en anteriores sesiones de la ponencia, pero que hoy se iba a regular la función política del ejecutivo.