Els pisos prefabricats de Colau s’encallen per la burocràcia

El febrer de l'any passat, l'alcaldessa de Barcelona, Ada Colau, va anunciar un projecte que va ser una notícia bomba: la construcció, abans de finals del 2018, de tres edificis prefabricats de lloguers socials, fets amb contenidors. Es tracta d'una fórmula per agilitar la construcció d'habitatge social en una ciutat que ha assumit l'expressió "emergència habitacional". Al juny, el calendari de finalització d'obres es va ajornar al 2019, sense més precisió. Nou mesos després, els treballs encara no han començat. El Consistori esgrimeix problemes amb el concurs de dos dels edificis i assegura que el més petit, de 12 pisos, estarà a punt aquest any.

El projecte dels anomenats APROP (Allotjaments de Proximitat Provisionals) començarà a tres districtes, però té l'ambició d'expandir-se per tota la ciutat. Ho van explicar, en el seu moment, l'alcaldessa; la tinent d'alcalde de Drets Socials, Laia Ortiz; i el regidor d'Habitatge, Josep Maria Montaner.

Tots tres van subratllar la necessitat de sumar al més aviat possibles pisos al parc públic; la rapidesa de construcció dels APROP —no parlen de pisos, sinó d'allotjament—, nou mesos; el fet que es poden construir en solars destinats a equipament; i que la seva vida és temporal, pensada per desmuntar-los i canviar-los d'ubicació quan hi hagi solars a punt per construir amb maons.

La proposta, malgrat tot, no es va deslliurar de la lectura de qui va veure en els pisos prefabricats una fórmula per poder estrenar habitatges a final de mandat, vist el ritme més lent de les 72 promocions que Colau presumeix de tenir en marxa.

Les primeres tres ubicacions triades pels APROP van ser Glòries (40 pisos al districte de Sant Martí), Gòtic Sud (12 pisos, Ciutat Vella) i Can Batlló (40 pisos, Sants-Montjuïc). En total, 92 allotjaments per a una o dues persones. Construccions prefabricades, fent servir contenidors. I una inversió global de 5,3 milions d'euros.

Ha passat un any i en cap dels tres solars hi ha rastre d'obres, ni tan sols res que pugui insinuar que es prepara per a la construcció. Només al solar de Glòries, a la cantonada entre els carrers de Bolívia i Badajoz, hi ha una pista: i és que en una cantonada es guarden sota una lona blava els contenidors que van servir per a l'exposició sobre els APROP que va estar a l'estiu passat muntada al costat del Museu del Disseny i que després s'ha pogut veure en altres barris.

Sobre el retard, l'Ajuntament respon que malgrat que es tracta d'un projecte pioner a Barcelona i a un treball nou des del punt de vista tècnic, jurídic i administratiu, els tres edificis anunciats es van licitar en un contracte per 6,96 milions d'euros. La presentació d'ofertes va finalitzar el setembre passat. Encara que a Barcelona i Catalunya hi ha poca tradició de construcció d'habitatge modular —i encara menys edificis tan grans fets amb contenidors— es van presentar ofertes per als tres lots.

El problema, segons relaten les mateixes fonts, va arribar en el període de lliurament de les garanties per part dels adjudicataris. “Només en el cas de Ciutat Vella l'empresa complia tots els requisits tècnics i econòmics necessaris. En els altres dos casos, l'empresa que s'havia proposat com a adjudicatària no va presentar aquestes garanties”, diuen, i apunten que l'Ajuntament els ha obert un expedient sancionador.

El resultat és que caldrà tornar a treure a concurs els projectes de Sant Martí i de Sants-Montjuïc, els més grans, de 40 allotjaments cadascun. L'únic edifici APROP que ja està en procés executiu és el de Ciutat Vella, de 12 pisos al barri del Gòtic Sud: “La seva instal·lació es farà durant el 2019, perquè les primeres persones entrin a viure aquest mateix any”.

L'Ajuntament confia que amb l'experiència del primer projecte “la maquinària municipal estarà prou greixada per instal·lar els altres en un termini més ràpid”. El Consistori insisteix que, malgrat el retard, el calendari de construcció és molt més ràpid que el d'un edifici tradicional i mantenen la seva promesa d'estendre edificis APROP per tota la ciutat.