Irak intenta ponerse en pie

Los carteles que anunciaban la devolución de la soberanía para el 30 de junio muestran tres piezas de cerámica azul: una media luna con la inscripción gracias a Dios; un amuleto contra el mal de ojo y un perfil del país. "El Irak que nos devuelven está vacío", dice Samir al Hiyazi, un suní escéptico sobre las bondades de la ocupación. "Es el primer paso", le corrige Husein Alí, un chií que quiere creer en "el Irak de la paz y la esperanza" que presenta el cartel. Ambos coinciden en que la soberanía que el lunes les entregaron los norteamericanos era suya por derecho y saben que ese día a las 10.26 de la mañana no se produjo un milagro.

"Los problemas que no se han resuelto en un año no pueden resolverse en 24 horas sólo porque hayamos cambiado de Gobierno", explica Husein. "No hemos cambiado de Gobierno sino cómo llamamos al Gobierno", dice Samir. Desconocedores del juego de la democracia, los iraquíes ven en las ambiciones políticas de muchos miembros del antiguo Consejo de Gobierno un intento de perpetuarse en el poder colocando en los ministerios a personas de su confianza. No ayuda que el Ejecutivo de transición siga reuniéndose en el mismo pabellón que aquella presidencia colegiada. O que los miembros que no han recibido un puesto en el nuevo Gabinete se hayan reservado escaños en la futura Asamblea Nacional transitoria.

La cautela es comprensible tras las decepciones vividas. Aun así, subyace una voluntad de optimismo, de querer creer que las cosas irán a mejor. El 60% de los iraquíes contestó a la última encuesta de la CPA en mayo que el Gobierno provisional mejoraría la situación. El 62% se mostró convencido de que la policía y el Ejército iraquíes podrían mantener la seguridad sin las tropas que dirige EE UU. Y eso a pesar de que hasta ahora los soldados y policías iraquíes no han logrado éxitos en la lucha contra los insurgentes.

Algunos observadores confían en que liberados de las "consideraciones occidentales" (procedimientos aceptables, respeto a los detenidos, etcétera), las fuerzas iraquíes pueden ser más efectivas. "Los iraquíes conocemos nuestra sociedad y sabemos cómo tratar a los culpables de las fechorías", coinciden muchos entrevistados. Pero no hay que olvidar que de los 260.000 agentes que los ocupantes han dejado, apenas 5.400 soldados y 30.000 guardias civiles están preparados para la lucha antiterrorista. El resto son policías, muchos dedicados a proteger instalaciones.

"El Gobierno afronta el desafío de los terroristas y los leales al antiguo régimen que tratan de demostrar a la población que las nuevas autoridades son incapaces de protegerles", dice el jeque Humam Báquer al Hamudi, asesor político de la Asamblea Suprema para la Revolución Islámica, el principal partido chií con dos ministros. Por eso cree que en los próximos tres meses va a seguir habiendo enfrentamientos. "Si el Gobierno prueba su independencia, logrará la victoria" y será más fácil avanzar en la seguridad. "Hay dos teorías para lograr un país más seguro", dice. "La americana, que exige más policías, y la nuestra, que consiste en ganarse a la gente".

Pero quienes niegan el nuevo Irak, apenas dan dos meses al nuevo Ejecutivo. "Se está preparando una insurrección suní en Irak", asegura una fuente próxima a la resistencia. "El silencio de Faluya es porque le hemos dado tres días al Gobierno, pero en el momento en que los marines den un paso en falso, todo volverá a estallar".

Dos son los principales argumentos que utilizan estos renuentes: la presencia de las tropas extranjeras (165.000 soldados) y la falta de seguridad a pesar de todo. Olvidan los avances que se han producido durante el año en curso: desde las libertades de expresión y de asamblea hasta la liberalización del comercio o la inversión extranjera. Hay otras mejoras que van a un ritmo demasiado lento.

El nuevo ministro de Sanidad, Alaa al Aluán, ha reconocido que en su ámbito "apenas se ha hecho una mínima parte de lo que se necesita". Aun así, hay avances tangibles: los brotes de tifus y cólera que surgieron tras la guerra están controlados, la campaña de vacunación se ha llevado a cabo y se han rehabilitado infraestructuras. Ya antes de que se transfirieran las competencias de Sanidad en abril, ese ministerio contaba con un presupuesto para este año de 948 millones de dólares, muy por encima de los 16 millones que Sadam le asignó en 2002, pero aún por debajo de las cifras que se manejaban 15 años atrás.

El mismo síndrome de la botella medio vacía o medio llena se vive en el terreno educativo. Aunque de unos índices de asistencia a la escuela del 60% tras la guerra se ha conseguido un 95% durante la semana de exámenes de fin de curso en mayo, aún hay un 30% de las escuelas que tienen que soportar dos y tres turnos para atender a todos los alumnos. Según un informe del Banco Mundial, además de reparar las 3.000 escuelas bombardeadas, saqueadas o quemadas, Irak necesita 4.500 nuevos colegios. En el haber, la mejora de los salarios de los profesores que, como los del resto del funcionariado, han pasado de tres dólares al mes a una media de 120.

Un sector clave para la economía del país, el petróleo, ha sufrido mejoras y retrocesos. En marzo se lograron los niveles de preguerra con una producción de 2,5 millones de barriles diarios. Desde entonces, los actos de sabotaje (estimados en 200 millones de dólares) han hecho descender la producción hasta paralizarla, aunque en vísperas del traspaso de soberanía volvieron a rozarse los 2 millones de barriles. Antes del embargo, Irak alcanzó los 3,5 millones, pero con las segundas reservas mundiales conocidas, muchos expertos estiman que podría llegar a 6. Las inversiones necesarias para ello requieren solucionar antes el problema de la seguridad.

Así lo ha entendido el nuevo primer ministro, Ayad Alaui, quien estudia declarar el estado de excepción si continúa la violencia. Alaui, cuya designación como jefe del Gobierno hubiera despertado rechazo un año atrás por su pasado baazista, ha recibido ahora al menos el beneficio de la duda entre sus conciudadanos. "Vamos a ver qué tal lo hace en los próximos meses", responden iraquíes de diversas tendencias.