El proyecto que acaba de difundir Bruegel, el think tank europeo, gira alrededor de un concepto innovador para resolver el rompecabezas del Brexit. Le llama Asociación Continental (Continental Partnership) y consiste en una cooperación intergubernamental estructurada, que garantice la parte del Mercado Unico que le interesa a Reino Unido –las tres libertades de circulación de bienes, servicios y capitales— “sin derecho legal a la libre circulación de trabajadores pero sí un régimen de una cierta movilidad laboral controlada y una contribución al presupuesto de la UE”.
Bruegel propone abordar el problema a partir de una visión funcional y no política del Mercado Único, que igualmente obliga a la aceptación de numerosos capítulos del ‘acquis communautaire’ y a preservar el control de las ayudas de Estado, política de competencia y reglas comunes y estándares mínimos, cuestiones todas ellas que son de la incumbencia de la denostada Comisión Europea. Además de la participación funcional en el Mercado Único, la Asociación Continental también contempla una “estrecha cooperación en política exterior, seguridad y posiblemente defensa”, que es plenamente intergubernamental.
Como no puede ser de otra forma, nada se puede hacer sin instituciones, aunque mucho de los brexiters nada odien más que las instituciones europeas. Pues bien, Bruegel propone la creación de un Consejo de la Asociación Continental (CAC), como institución intergubernamental sin capacidad legislativa ni participación formal en la fabricación legal, pero con el derecho a la deliberación y a la enmienda en los procesos legislativos de la UE que le afecten. El CAC, y en su caso Londres, no tendrá derecho de veto ni podrá paralizar la toma de decisiones de la UE, pero sí tendrá voz antes de que el Consejo y el Parlamento Europeo decidan.
Como en toda la arquitectura europea, un tal organismo, aunque sea intergubernamental, también podría tener, según Bruegel, una corte de justicia con jueces de todos los países, aunque indefectiblemente deberá estar vinculada de una u otra forma a la Corte de Justicia de la UE de Luxemburgo. Como remate y probablemente para disgusto de los brexiters, “la participación en el presupuesto de la UE será vital”, dicen los autores del ‘paper’ por si alguien se despistaba.
El proyecto quiere resolver tres cosas. Primero, el rompecabezas del Mercado Único, y principalmente la dificultad de encontrar una fórmula útil, cosa para lo que no sirve ni el modelo de Noruega, ni el de Suiza, ni tampoco el de los simples acuerdos de libre comercio. Luego, quiere abordar de forma pragmática y prudente las cuestiones de seguridad y defensa, en las que Europa entera y no solo Reino Unido se arriesgan a perder mucho de la fragmentación que significa el Brexit y están por tanto obligados a avanzar en la integración. Y en tercer lugar, quiere hacerlo todo dentro de una arquitectura europea que no frene la integración sino al contrario que la impulse.
Este es el primer proyecto que aparece sobre la mesa de debate. Seguro que tiene defectos y lagunas, pero contiene ideas originales y eficaces y sirve, por tanto, para la discusión. Aunque sus autores solo se representan a ellos mismos, la presencia de Pisani y de Röttgen en el equipo que lo ha discutido y trabajado, permite entender que hay una cierta inspiración de ideas francesas y alemanas. Veremos en las próximas semanas si toma vuelo la idea de esta Europa de tres velocidades capaz de mantener a Reino Unido integrado en ella.
Comentarios
Lo que sea para poder seguir sangrando al RU... Europa la pedigüeña. Ya parece Suramérica. No aprenden nada bueno.
OJALÁ (que significa ''Quiera Alá'') que el R.U. no se vaya, pero me temo que todas estas ideas geniales, que aparecen ahora, dificilmente cambiarán la voluntad del Brexit.NO conozco el tema en profundidad, pero conozco el R.U. y también Europa. El R.U. lleva siglos de Democracia, y Europa sólo unas décadas, luego de muchos genocidios, y hasta hace cuatro días!!. Luego, el ''humanismo'' que pregonan es falso de toda falsedad.Las idiosincracias británica y europeas no pueden ser mas diferentes. Los amglosajones y germanos nunca se entendieron. Y con los latinos... bue...Desde Tatcher, los británicos se han liberalizado, se han desestatizado, y gracias a ello han recuperado el 6º puesto como potencia mundial. Antes de Tatcher, eran una calamidad dominada por el laborismo populista; y hoy son Liberales que quieren acercarse mas al EE.UU. exitoso, que a la Europa estatista y reguladora y fracasada. Quieren mas a America que a Europa. Y el amor no es opinable!EUROPA no puede insistir con su sopa de ajo, no saldrá de su crisis sin Reformas de Fondo:-- Libertad de Contratación y Despido (como los exitosos).-- Libertad de Comercio Interno y Externo (como los exitosos)-- Fuera el proteccionismo.-- Basta de subvenciones multimillonarias al campo.-- Basta de Subvenciones multimillonarias al ''cine''(¿?) pretencioso y somnífero, y a todos los Media. Viva la Iniciativa Privada, si quieren competir con Hollywood.-- Basta de burocracia INFINITA.Si seguimos con la misma Base, no saldremos NUNCA y todo se desarmará.El inglés es un tipo práctico; el europeo, un burócrata. En sus Hollidays van a sus PUB exclusivos. No se juntan con los demas. No se hallan! Son siglos de diferencia democrática!Lo veo muy dificil volver del Brexit.
«1854: La marina de EEUU bombardea y destruye el puerto nicaragüense de San Juan del Norte» "El bombardeo de Greytown o el bombardeo de San Juan del Norte fue un combate naval iniciado por la corbeta de guerra USS Cyane de los Estados Unidos, comandado por George H. Hollins, en contra de la ciudad de San Juan del Norte, Reino Miskito, que estaba bajo la protección británica . La ciudad fue completamente destruida." La historia, la historia, la historia es importante. El ataque del 13 de julio de 1854 fue en respuesta a los intentos del gobierno de Greytown, entonces bajo la anexión británica como un protectorado, de cobrar los impuestos y derechos sobre las naves que utilizaban como puerto para acceder a la ruta Nicaragua del Comodoro Vanderbilt a California. Otras razones fueron para los ataques que dañaron la propiedad norteamericana y, en un caso, un consulado de Estados Unidos. ¿Buques de pasajeros y carga se llaman YATES? Y soy ignorante de Suramérica (Nicaragua está a 5954 kilómetros de Bs As), pero no lo pareciera.
« España se ve obligada a ceder a Estados Unidos los territorios de Puerto Rico, Guam, Filipinas y Hawai.» ¿Hawaii? ¿En que libro sacó usted que Hawaii fue colonia española? Hawaii fue "descubierto", para los europeos, por el Capitán James Cook el 18 de enero 1778 en su Tercer Viaje bajo el Imperio Británico, aunque se cree que estaba habitado desde el año 124. Hawaii no fue anexionado al Imperio y se convirtió en una monarquía de la Casa de Kamehameha hasta que la reina Liliuokalani en medio de una revolución entregó al Gobierno de Usa sus dominios. En toda su historia Hawaii nunca vio a un español, los portugueses visitaron las islas, pero no con mayor influencia. Comprendo su dificultad con la historia de Hawaii, éste queda a 12166 kilómetros de Bs As. Literalmente al otro lado del mundo. Cuando un país es derrotado en una guerra, no existe eso de "obligado a ceder". La obligación se hace a punta de cañón, y lo de ceder es en realidad "vete de aquí o te mato". Le recuerdo que en el caso de España en la Guerra del 98, los sucesos son la finalización de la participación española en la Guerra de 1812 en la cual fue aliada de... Gran Bretaña (después de ser aliada de Napoleón.) En esta guerra, Gran Bretaña hizo destrozos en Usa, culminando con el Incendio de la Casa Blanca. Su razón habrán tenido los Americanos...
1.Brexit es Brexit y no tiene vuelta atrás.2.Los problemas de Gran Bretaña (el país partido por la mitad, el PIB y la libra hacia abajo... y se quedan los inmigrantes que se "radicalizan"... problema de ellos y que ellos los resuelvan.3.En la UE habrá problemas al principio pero también una magnífica oportunidad de cambiar la política dándoles una patada en el culo a los liberales... cosa que parece estar en marcha en buena parte de Europa...4.A negociar con el país "indispensable y esencial" (según se autodenomina....) y con China, y con Rusia y con los demás... defendiendo los intereses y el MODELO Europeo...que es diferente al de EEUU.5.Lo de los demócratas cristianos bávaros en relación a los refugiados... es un paso en la buena dirección pero habrá que dar muchísimos más si queremos solucionar el problema que tenemos enfrente.
Por cierto... lo que se les de a los British... lo pedirán otros... y lo tendrán que aprobar TODOS los países... (detalle no menor).
Señora casla, saludos desde la colonia española de hawaii... La paella está fenomenal, y el vino hawaiano tan bueno como el de Rioja. Mmmmm... Estupendo finde que será con toros el domingo.
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Escribe en EL PAÍS columnas y análisis sobre política, especialmente internacional. Ha escrito, entre otros, ‘El año de la Revolución' (Taurus), sobre las revueltas árabes, ‘La gran vergüenza. Ascenso y caída del mito de Jordi Pujol’ (Península) y un dietario pandémico y confinado con el título de ‘Les ciutats interiors’ (Galaxia Gutemberg).
