Discurso de López
Egun on guztioi:
Orain dela bi urte Gobernura heldu ginen. Bi urte zail eta gogorrak izan dira. Krisiak gogor astindu gaitu. Baina denok batera eutsi dugu. Eta, horrela jarraitzen badugu, denok batera indarturik irtetzea lortuko dugu laister.
Gauza asko aldatu dira bi urte hauetan. Eta gehiago daude aldatzeko oraindik.
Normaltasuna eta lasaitasuna ekarri dugu euskal politikara.
Terrorismoari tinko aurre egin diogu.
Euskal gizartearen pluraltasuna defendatzen ari gara.
Krisiarekin amaitzeko neurriak hartu ditugu.
Eta etorkizunean gure Ongizate-Estatua mantentzeko beharrezkoak diren erreformak martxan jarri ditugu.
"Venimos a abrir un nuevo tiempo político en Euskadi. Un tiempo para reforzar nuestra democracia y nuestro autogobierno. Un tiempo para avanzar en el proyecto de modernización de este país; de apuesta clara por su desarrollo; de diálogo social para hacer frente a la crisis económica; de combate contra el terrorismo en todos los frentes y de unidad de todas las fuerzas políticas para consolidar la paz y la libertad".
Con estas palabras inicié, hace dos años, mi intervención en el Pleno de Investidura del Parlamento Vasco. Pedí la confianza para gobernar Euskadi y hacer de éste, un país mejor.
Hoy, en el ecuador de la legislatura, comparezco ante ustedes para realizar un balance de estos dos primeros años de andadura y marcar algunos de nuestros objetivos futuros.
Y debo empezar reconociendo lo evidente. Nos ha tocado lidiar con, posiblemente, la peor crisis económica de nuestra historia. Y todavía quedan meses de esfuerzos personales y colectivos. Pero estamos logrando resistir gracias al esfuerzo de todos y saldremos de ella más reforzados en la medida que sepamos mantener esta unidad.
En estos dos años de Gobierno, hemos trabajado por afrontar los problemas de la Euskadi real y por poner las bases para abordar los cambios y las reformas que el país necesita para garantizar su modernidad, progreso y bienestar.
Muchas cosas han cambiado en Euskadi en este tiempo y muchas más quedan por cambiar todavía.
Pero estamos avanzando de manera clara en la consecución de los principales objetivos políticos que nos marcamos al llegar al Gobierno y que eran fundamentalmente:
• Luchar de forma decidida contra el terrorismo para acabar con él y consolidar la paz, la libertad y la convivencia.
• Dar seguridad, normalidad y tranquilidad a la vida política y social de Euskadi.
• Resistir ante la crisis y adoptar medidas para ayudar a las empresas y a las familias.
• Defender y fomentar la diversidad y la pluralidad de la ciudadanía vasca.
• Garantizar y mejorar los servicios y prestaciones públicas.
• Y abordar las reformas necesarias para modernizar el país y avanzar hacia una Euskadi de ciudadanos libres, solidaria, sostenible y competitiva.
Y creo que podemos decir que los cambios y las reformas que estamos impulsando, para ello, en estos dos años, han sido de tal calado que difícilmente podrán ser desandados. Reformas que han venido para quedarse en Euskadi y cuya consecución estamos seguro que comparte la mayoría de la ciudadanía:
- Euskadi ya no es el foco de la crispación y el enfrentamiento permanente que era antes.
- Ya nadie utiliza las instituciones comunes para deslegitimar y actuar en contra de la legalidad establecida.
- La memoria de las víctimas se ha consolidado como punto de partida básico en toda política de convivencia.
- Nunca nadie volverá a cuestionar la firmeza del Estado de Derecho en la lucha antiterrorista.
- Hoy en Euskadi hay una política que combate al terrorismo desde la firmeza democrática y la tolerancia cero, desterrando espacios de impunidad.
- Los proyectos soberanistas y unilaterales que dividen y enfrentan a la sociedad vasca han demostrado su fracaso como recurso político y electoral.
- Y la palabra Euskadi ha dejado de ser un arma arrojadiza, porque ya nadie acepta que haya una única forma de entender lo vasco.
Y todo esto se ha conseguido con la llegada de un Gobierno que se ha atrevido a deshacer los malos hábitos adquiridos por treinta años de inercias y acomodamientos. Hemos demostrado que podemos gobernar y que podemos hacerlo mejor... Pero no nos damos por satisfechos con ello.
Desmontada toda disputa sobre lo etéreo y puesto el foco en los problemas reales de la ciudadanía, teníamos por delante el desafío luchar contra la crisis; sostener el Estado de Bienestar; y poner las bases de una Euskadi de ciudadanos libres solidaria, sostenible y competitiva (como decía antes).
Y, por eso, lo que hicimos, nada más llegar al Gobierno fue ponernos manos a la obra para luchar contra la crisis. Primero, no negándola, como hicieron nuestros antecesores. Y segundo, impulsando toda una batería de medidas para ayudar a nuestras empresas y familias y no dejar a nadie abandonado a su suerte.
Convocamos, por primera vez en diez años, una Mesa de Diálogo Social, que ya en sus primeras reuniones comenzó a dar frutos.
Pusimos en marcha créditos puente y avales para dotar de "circulante" a pymes y autónomos.
50 millones en avales para grandes proyectos industriales.
Inyección de 20 millones de euros para Ayudas de Emergencia Social.
Reforzamiento del programa de rehabilitación de edificios y viviendas con 25 millones.
Programas Renove para muebles, automóvil, máquina herramienta o eficiencia energética en las viviendas
El paquete de medidas anticrisis + Euskadi 09, que contó con una inversión de 388 millones de euros y que ha dado empleo a más de 5.000 personas.
Los Planes Resiste, Compite y Lidera que han permitido resistir en los momentos duros, innovar para mejorar nuestra competitividad y disponer de proyectos estratégicos tractores del resto de la economía (vehículo eléctrico, gas natural, redes eléctricas inteligentes, comercio electrónico, industria de la ciencia y redes de nueva generación para universalizar el acceso rápido a Internet)...
No pretendo hacer, de la de hoy, una intervención autocomplaciente. No somos ciegos a la crudeza de los datos. Pero sí creo necesario, sin embargo, arrojar cierta perspectiva sobre la realidad de la coyuntura actual.
El pasado viernes conocimos la Encuesta de Población Activa relativa al primer trimestre de este año: 8.600 parados más, que no son, desde luego, una buena noticia y tras los que encontramos situaciones familiares complicadas y proyectos personales trabados.
Pero resulta necesario, como digo, mirar con perspectiva los datos: La cifra de paro se sitúa hoy en el 11,6%, la más baja de España, casi la mitad de la media del resto de comunidades, y no muy lejos de los países europeos que están a la cabeza de la recuperación económica.
Junto a ello, la EPA nos revelaba que, en el último año, el número de activos ha crecido en más de 20.000 personas. Es decir, pese al aumento de parados, no hay destrucción de empleo. Estamos creando trabajo.
Y lo que es más importante, estamos poniendo las bases para la transformación competitiva de Euskadi, introduciendo las reformas necesarias que nos preparan para dar el salto a la modernidad y afrontar los retos que plantea el siglo XXI.
Lehenengo egunean esan genuena betetzen ari gara. Euskadi modernizatzeko erreformak martxan jarri, mundo global honetan, Euskadi eragile lehiakor batetan bihurtzeko.
Krisia gogorra izan arren, gure zerbitsu publikoak mantendu eta indartu ditugu. Ez dugu inor bakarrik utzi. Alderantziz. Inoiz baino prestazio gehiago eman ditugu. Bi mila eta hamar, gure historiako urterik solidarioena izan zen.
Gutxiagorekin, gehiago egin dugu.
No quiero ser exhaustivo en este punto, porque creo que conocen de sobra las políticas que estamos desarrollando en los diferentes sectores. Pero sí que indicaré algunos de los hitos que han marcado estos dos años de legislatura:
- Estamos recorriendo la recta final para acabar con el terrorismo y si hoy estamos donde estamos es consecuencia de la firmeza del Estado de Derecho que ha combatido al terrorismo en todos los frentes, deteniendo a más de 140 terroristas a lo largo de estos dos últimos años.
- Desde el primer día decidimos combatir de forma decidida la violencia de género, creando una dirección que coordinara todas las políticas de ese ámbito y trabajara para acabar con esta lacra.
- Hemos modernizado la Ertzaintza, para que preste servicios más cercanos, ágiles y eficientes. Y vamos a conseguir que nuestro cuerpo cuente por primera vez en su historia con 8.000 agentes.
- Hemos mejorado las políticas de seguridad. Un descenso del 5% de los delitos, en relación con el año pasado. (Por cierto, la primera bajada que se registra en este aspecto después de seis años consecutivos de subida).
- Hemos definido la educación como eje del cambio, de la transformación de la sociedad para salir de la crisis, modificando nuestro modelo productivo y de crecimiento.
- La apuesta por el trilingüismo está resultando un éxito. Los 16 centros públicos que comenzaron la experiencia el curso pasado han solicitado continuarla y a ellos se sumarán 50 centros más el curso que viene.
- Hemos dotado de ordenadores personales gratuitos a 40.000 alumnos, tanto de la red privada como de la pública. Todo el alumnado del último ciclo de Primaria (5º y 6º) está ya inmerso en el programa Eskola 2.0 y el próximo curso se extenderá a 1º de la ESO.
- Hemos aprobado III Plan de Formación Profesional, consensuado con Sindicatos, Confederaciones de Empresarios, instituciones públicas, centros educativos públicos y concertados; y que va ayudar en la tarea de adecuar nuestra formación a las necesidades reales de nuestro mercado, cada vez más global y competitivo.
- Estamos desarrollando el Plan de Convivencia Democrática y Deslegitimación de la Violencia, para impulsar valores éticos y democráticos en la enseñanza, en los medios de comunicación y en el asociacionismo.
- Estamos apoyando el euskera en libertad, dotándolo de más medios y ayudándole en su salto a la modernidad, a través de recursos digitales para que sus hablantes puedan competir en igualdad de oportunidades en la Red.
- Hemos puesto en marcha el Instituto Etxepare, puerta abierta al mundo para nuestra cultura y nuestros creadores.
- Hemos profesionalizado la dirección de EiTB, dando pasos para hacer del ente público un verdadero medio de comunicación para la defensa de la pluralidad de la sociedad vasca, la difusión de nuestra cultura y la promoción de valores éticos y democráticos.
- Hemos puesto en marcha la Agencia Vasca de Cooperación, para lograr mayor eficacia y coordinación en nuestra política de solidaridad exterior.
- Hemos diseñado la Estrategia Energética Euskadi 2020, que busca garantizar que nuestro país disponga de energía suficiente en cantidad, calidad y tiempo, a un coste competitivo y de forma sostenible para el medioambiente y que va en la línea de nuestra apuesta decidida por hacer de Euskadi una comunidad líder en las energías renovables.
- Hemos llevado a cabo un ambicioso ejercicio de ajuste de gasto y de supresión de estructuras superfluas en Departamentos como el Industria o el de Medio Ambiente. Sólo en el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca vamos a disolver o dejar de participar en 16 de empresas públicas.
- Estamos reformando el sistema de salud, para hacerlo más eficiente, reduciendo gastos y mejorando el servicio. Y, a su vez, estamos orientando su atención hacia los enfermos crónicos, verdadero hueco por cubrir en los próximos años y fundamental para garantizar la sostenibilidad de nuestro sistema de salud.
- Hemos multiplicado por tres la inversión en infraestructuras sanitarias.
- Hemos puesto en marcha las Oficinas Judiciales para acercar la Administración de Justicia al ciudadano.
- E Irekia. Y Open Data. Y el Perfil del Contratante. Y el Perfil de Empresas adjudicatarias con la Administración Pública; herramientas, todas ellas, con las que eliminar todo rastro de oscurantismo y hacer más transparente, colaborativa y participativa la gestión de la cosa pública.
- El Pacto Social de la Vivienda, el Plan Director de Vivienda y Regeneración urbana y la Ley Vasca de Vivienda, también con marcada vocación participativa, surgen como los tres grandes procesos sobre los que pivotar la política de vivienda en Euskadi.
- En los dos últimos años hemos dedicado más de 43 millones de euros para ayudas para la rehabilitación de edificios y en este ejercicio tenemos presupuestados 19 millones más. Asimismo, tenemos comprometidos para los tres próximos años más de 35 millones la regeneración de barrios y rehabilitación urbana; 3,6 millones para la accesibilidad y 1,7 para la adecuación y recuperación de suelos degradados este año.
- Estamos dando un impulso definitivo a la Y vasca, no sólo como infraestructura generadora de empleo y riqueza, sino como elemento vertebrador y cohesionador del país, que nos va a unir a los vascos entre nosotros y nos va a conectar con España y Europa. Cuando llegamos al Gobierno sólo se habían adjudicado 50 millones de euros para esta obra. Nosotros llevamos 1.400. Y a lo largo de este año, tendremos 15 tramos en ejecución del ramal guipuzcoano que es el que nos corresponde, frente al único que había hasta ahora.
- Hemos dado gran impulso también a la modernización del resto de infraestructuras ferroviarias. Remodelando estaciones, duplicando tramos. Estamos impulsando el Metro de Donostialdea, las líneas 3, 4 y 5 del Metro de Bilbao, el Tranvía de Vitoria o el soterramiento del ferrocarril en Vitoria, San Sebastián, Irun y Bilbao.
- Estamos apoyando la internacionalización de nuestras empresas. Y les estamos acompañando en este viaje. Antes el Lehendakari sólo viajaba para promocionar sus planes soberanistas En estos dos años, hemos estado en Brasil, Estados Unidos, China, Emiratos Árabes y Qatar, junto a decenas de empresas, en busca de nuevos inversores y mercados.
- Desde el primer día hemos apostado por el autogobierno estatutario dentro de España y Europa, para garantizar la estabilidad, seguridad, progreso y bienestar para el conjunto de la ciudadana. Y por eso nos hemos empeñado en completar el Estatuto abordando la negociación de las transferencias pendientes, como las políticas activas de empleo y otras más que se formalizarán en los próximos meses
- Hemos puesto en marcha Lanbide, el Servicio Vasco de Empleo, una herramienta fundamental para hacer frente a la crisis.
- Dijimos que no íbamos a dejar a nadie abandonado a su suerte. Y así ha sido. El año 2010 fue el año del ejercicio de solidaridad colectiva más importante de la historia de este país. 390 millones de euros dedicados a satisfacer las prestaciones sociales (RGI, PCV y AES). Y en 2011 vamos a realizar el mismo esfuerzo.
- Hemos puesto en marcha la Estrategia EcoEuskadi 2020 que enmarca nuestro claro compromiso con la sostenibilidad del país desde todos los puntos de vista...
En definitiva, estamos cumpliendo aquello por lo que dijimos que queríamos gobernar. Para dar respuesta a los problemas reales de la sociedad vasca y para hacer las reformas con las que modernizar el país y convertirlo en un agente competitivo en este mundo cada vez más global, abierto e interdependiente. Euskadi está saliendo al mundo y estamos todos ayudando en este caminar.
Y lo estamos haciendo con menos recursos. No está siendo fácil, porque veníamos de unas épocas de crecimiento en los que se gastó alegremente, sin el consecuente incremento y mejora de servicios públicos.
En los ejercicios que fueron de 2005 a 2009:
- Los gastos de personal se incrementaron en un 35% en la Administración vasca.
- Los servicios de salud en un 50%.
- El incremento de los gastos de educación fue del 40%.
- Es decir, un crecimiento interrumpido durante los cinco años de casi un 10% anual.
Krisia atzean uzten hasi gara. Baina, hasieran esan dudan bezala, denok batera egon behar gara lan honetan, etorkizunean ditugun erronka kolektiboei aurre egiteko.
Honetarako, hiru arlo ezberdinetan erreformak beharrezkoak ikusten ditugu:
- Arlo fiskalean - Arlo sozialean - Eta arlo konpententzialan Euskadiko instituzio eta alderdi desberdinen batasuna espero dut gai hauetan.
Ni Gobernuak Euskadiren modernizazioa bultzaten jarraiatuko dugu. Eta beste guztien eratzunkizuna eta laguntza espero dugu.
Voy terminando. Estamos saliendo de la crisis, pero todavía nos queda mucho por hacer. Los resultados conseguidos hasta ahora son alentadores. La economía vasca lleva tres trimestres consecutivos creciendo y cerramos 2010 con un crecimiento del 0,3%, frente a la bajada del 0,1% del conjunto de España. Nuestras previsiones nos dicen que vamos a seguir mejorando, suavemente, pero con tasas cada vez más cercas a las europeas.
El Índice de Producción Industrial ha pasado del -22,5% al 6,7%
Las exportaciones han aumentado en 2010 un 20,1% respecto a 2009.
El turismo nos está dando unas cifras récord. El año pasado nos visitaron 2.200.000 turistas y llevamos 22 meses seguidos de crecimiento.
Es decir, hemos puesto los cimientos para un desarrollo futuro más sano y debemos seguir trabajando de forma colectiva para no detener el progresivo crecimiento de esta sólida estructura.
Y tenemos que hacerlo todos: instituciones, empresas, trabajadores, familias. Si estamos consiguiendo resistir a esta crisis y salir de ella mucho más fortalecidos que el resto de comunidades es por el esfuerzo que estamos haciendo todos y cada uno de nosotros desde nuestras respectivas responsabilidades. Toda la sociedad vasca en su conjunto ha asumido como un reto colectivo la salida de la crisis y espero que sepamos mantener este espíritu en el futuro.
Las Elecciones Municipales y Forales están a la vuelta de la esquina. Tras el 22 de Mayo se conformarán nuevas Diputaciones y Ayuntamientos. Pero el Gobierno Vasco seguirá; como también seguirá su voluntad de alcanzar acuerdos con las diferentes instituciones del país y asumir de forma unida los retos que tenemos como país.
Sigo insistiendo, como ya hice hace unos meses, en la necesidad abordar reformas en tres áreas concretas, con el fin de garantizar la sostenibilidad de nuestro Estado de Bienestar y avanzar en la modernización del país.
- En el campo fiscal: para combatir el fraude y alcanzar una fiscalidad más progresiva, que nos permita dotarnos de más recursos.
- En el campo social: para impulsar las reformas de las políticas sociales, renta básica, garantía de ingresos, que nos permitan sostener el Estado e Bienestar y dar cobertura a aquellos que realmente lo necesitan.
- Y en el campo de la eficiencia institucional: Somos tres territorios, pero un solo país. Y debemos acabar con las duplicidades y solapamientos que bloquean nuestro sistema y agotan nuestros recursos.
Mi Gobierno va a seguir impulsando los cambios y las reformas para modernizar el país y conseguir que Euskadi se convierta en la locomotora de la recuperación y crecimiento económico de nuestro entorno.
Vamos a seguir impulsando la mejora de los servicios públicos y de las políticas sociales, para colocarnos en la cabeza de las zonas de Europa con mayor progreso y calidad de vida.
Queremos unir al país en torno a proyectos compartidos y espero que todas las instituciones y partidos políticos sepan estar a la altura de las circunstancias para abordar estos retos.
Nos rodea ahora un enorme ruido político que no ayuda en la necesaria tarea de buscar complicidades y unir esfuerzos. Pido aquí también perspectiva y visión de futuro. Es evidente que estamos mejor que hace unos años. ETA está ya derrotada y es sólo cuestión de tiempo que certifiquemos su defunción.
Debemos trabajar ahora por asentar la convivencia en este país. Mirar más allá de la cita electoral de turno y actuar con altura de miras para alcanzar la ansiada libertad en este país.
Mi Gobierno está en esta tarea y confío en que todos sepamos actuar con responsabilidad.
Y evidentemente, hoy uno no puede comparecer y no referirse a la sentencia sobre BILDU. Aunque mi posicionamiento es ya conocido porque tiene su base en lo que he venido expresando en todo momento sobre este asunto:
Respeto y acatamiento de las decisiones de los Tribunales. Cosa que corresponde hacer tanto cuando estas decisiones gustan como cuando no gustan. Porque este es una asunto básico en un sistema democrático.
Falta por conocer la decisión del Tribunal Constitucional y por lo tanto, no hay nada definitivo. Pero mantengo mi convencimiento y mi seguridad, de que ni EA ni Alternatiba, ni están al servicio, ni forman parte de la estrategia de ETA.
Seguramente podían haber sido más exigentes con la Izquierda Abertzale, en la obligación que tiene ese mundo de romper definitivamente sus vínculos con la violencia, pero hay muchos hombres y mujeres en esas candidaturas que tienen un trayectoria, personal y política, con un inequívoco compromiso democrático y de oposición a la violencia.
Y por lo tanto, hay que esperar la decisión del Tribunal Constitucional, que es garante de los derechos de todos los ciudadanos (de estos también), y ver como solventa ésta situación, para que, efectivamente, se garanticen sus derechos.
Y bueno, aprovechando que hoy es el día dedicado a la Libertad de Prensa, que sigáis siendo libres y críticos. Y nos seguiremos prestando a responder a vuestras preguntas, evitando las declaraciones cerradas.
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