España recibe 23.100 millones del plan de recuperación, el mayor pago hasta el momento

La Comisión Europea ha cerrado la semana con un desembolso de 43.000 millones a cinco Estados miembros procedentes del Fondo de Recuperación. El pago más grande le llega a España: 23.100 millones de euros. Esta cantidad no solo es la más alta recibida hasta ahora por España desde que arrancó el programa puesto en marcha por la Unión Europea para amortiguar el impacto económico de la covid-19. Es también la más alta de todos los que se han tramitado en los cuatro años que está en marcha el programa financiero más ambicioso de la historia de la UE.

Este viernes ese plan ha dado un buen paso adelante: en un solo día se ha pagado a los gobiernos de España, Italia, Portugal, Malta y Chipre 43.000 millones. España es el país que más ha recibido. El segundo, Italia con 18.300 millones. Después, Portugal con 1.340 millones. Los últimos son Chipre (76 millones) y Malta (49 millones). En total, Bruselas lleva transferidos a los Estados más de 363.000 millones entre subvenciones y créditos, según los números del propio Ejecutivo de la UE.

Los 23.100 millones que ha recibido España no era la cantidad solicitada inicialmente y correspondiente a este tramo del plan de recuperación. Lo previsto era un cheque cercano a los 25.000 millones que correspondían a 84 compromisos del Gobierno con la Comisión Europea, pero finalmente dos no pudieron cumplirse: la fiscalidad al combustible diésel, por lo que se restaron de la factura a pagar 500 millones, y otros 627 millones correspondientes a las compensaciones para los trabajadores temporales de la Administración. En este último caso, en realidad se trataba más bien de revertir un pago que Bruselas había hecho en uno de los tramos anteriores por una reforma ya hecha y que posteriormente el Tribunal de Justicia de la UE consideró insuficiente para adaptarse a las directivas de la Unión.

En ambos casos, España tiene medio año para hacer las reformas legales exigidas y, entonces, la Comisión podría dar por cumplidos los compromisos y liberaría el dinero retenido.

Una de las diferencias de este quinto pago del plan de Recuperación que recibe España frente a los anteriores es que no todo son subvenciones. Hay también créditos, concretamente unos 7.000 millones. El resto, 16.000 millones, son transferencias directas que no deben reembolsarse.

Siendo objetivamente unos números muy grandes —la cantidad total supera con holgura el 1,5% del PIB español— todavía queda mucho para cumplir con la totalidad del plan de recuperación. El dinero recibido hasta el momento asciende a 71.000 millones de euros, lo que representa el 44% del total de 163.000 millones, entre ayudas a fondo perdido y créditos, que correspondieron a España, según explica la Comisión Europea.

Para hacerse a una idea del reto que queda por delante, si España quiere aprovechar todos los recursos que se le asignaron, solo queda un año para que los Estados miembros cumplan con los compromisos que adquirieron para recibir el dinero. El 31 de agosto del año que viene finaliza el fondo y aunque después pueda gastarse el dinero que se haya comprometido con anterioridad, los compromisos y las reformas deben estar hechas.

Con estas condiciones y ante la debilidad parlamentaria del Ejecutivo español, parece muy difícil que pueda acercarse a cumplir con la gran mayoría del plan de Recuperación. No será el único. La gran mayoría de Estados están bastante por detrás de lo que sería el calendario inicial marcado para desplegar sus programas, un calendario que era indicativo, no obligatorio.

Petición del sexto pago

En un comunicado remitido a los medios, el Ministerio de Economía ha destacado precisamente que “España es uno de los países más avanzados en la ejecución de fondos”, así como la contribución de estos “para los buenos datos de empleo y crecimiento económico”.

Además, el departamento encabezado por Carlos Cuerpo ha avanzado que el Gobierno “ya trabaja en la presentación de la sexta solicitud de pago” para alcanzar “el objetivo de cumplir los compromisos de implementación del plan de recuperación antes del 31 de agosto de 2026″.