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Escrivá plantea una reforma de pensiones este año que frene la incertidumbre entre los jubilados

El ministro de Seguridad Social prevé la aprobación de un ingreso mínimo vital en 2021

El ministro Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, José Luis Escrivá, hoy en el Congreso. En vídeo, sus declaraciones.Foto: atlas | Vídeo: KIKE PARA | ATLAS
Manuel V. Gómez

“La Seguridad Social es solvente”. Este ha sido el contundente mensaje que ha lanzado el ministro de Seguridad Social, José Luis Escrivá, este jueves en su primera comparecencia en el Congreso para exponer las líneas de su gestión. Entre ellas figura la intención de sacar adelante este año la reforma de pensiones que asegure definitivamente el mantenimiento del poder adquisitivo de los pensionistas y cierre el déficit de la Seguridad Social con más aportaciones de Hacienda. Para lograrlo rápido, emplazó al Pacto de Toledo a cerrar cuanto antes sus recomendaciones. “Tiene que ser un objetivo común que el año que viene, cuando actualicemos las pensiones, lo hagamos sobre un marco estable. Ese es el objetivo común”, aseguró.

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Siendo presidente de la Autoridad Fiscal (Airef), José Luis Escrivá ya advertía sobre la gran inquietud que generan en los pensionistas las previsiones catastrofistas sobre el futuro del sistema de pensiones y las noticias sobre su abultado déficit. Las encuestas del CIS muestran que las pensiones se han convertido en uno de los tres principales problemas para más de un 10% de españoles. “Algunos estudios ya vaticinaron la quiebra del sistema de pensiones para mediados de la década pasada y no contaron que el mercado laboral responde [con más inmigrantes]”, dijo ayer. Estos vaticinios generan, según el ministro, una situación “absolutamente inaceptable”. “Estamos instalando sobre los pensionistas que sus rentas futuras están en gran riesgo, cuando no es verdad”, añadió.

Para acabar rápido con esa incertidumbre, el ahora ministro de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones se ha propuesto que la reforma del sistema de pensiones tenga la luz verde del Congreso en la segunda mitad de este año. “El objetivo es que a partir del año que viene las pensiones tengan un nuevo marco legal estable”, apuntaba una de las láminas que utilizó en su exposición.

Antes de llegar a este punto, Escrivá sabe que deben estar listas las recomendaciones del Pacto de Toledo; y ahí parece más probable que llegue antes el pacto sobre la revalorización anual que un paquete completo de recomendaciones. De ahí que esas palabras en las que reclamaba un acuerdo rápido a la comisión parlamentaria se refiriera a la actualización anual. Y esta, para Escrivá, debe asegurar el mantenimiento del poder adquisitivo de los pensionistas.

Ingreso mínimo

Pero esta medida no resuelve el déficit del sistema, como recordaba el miércoles la Comisión Europea, que reprochaba a España no haber tomado medidas con ese objetivo. Para lograrlo, la primera receta de Escrivá —en línea con lo que decía cuando era presidente de la Airef y con el borrador del Pacto de Toledo que estuvo a punto de salir adelante hace un año— pretende que se libre a la Seguridad Social de gastos “que deberían costearse con impuestos”. “Y eso hay que reconducirlo. La ministra de Hacienda, María Jesús Montero, está de acuerdo, según ha dicho hoy [por ayer]”, dijo.

En su departamento creen que esos gastos “impropios” ofrecen un margen importante para reducir mucho el déficit actual. ¿Cuánto? No detallan más, porque definirlos es la tarea del Pacto de Toledo. Aunque sí hay algunos sobre los que no tienen dudas, como los descuentos en las cotizaciones sociales para incentivar el empleo y la contratación, que suponen unos 1.700 millones al año.

La otra palanca a la que apuntó el ministro fue otra receta que aconsejó como presidente de la Airef: el acercamiento de la edad real de jubilación a la legal. Ahora, la primera está en 64 años y cinco meses, mientras que la legal, que se está retrasando paulatinamente, se situará en 2027 entre los 65 años para quienes hayan cotizado 38,5 años o más y los 67 para los que hayan cotizado durante menos tiempo. ¿Cómo lograrlo? De nuevo evitó bajar al detalle, pero sí apuntó que se haría con “incentivos positivos”. “Ya hay instrumentos que no se están utilizando y nuevas iniciativas que diseñaremos”, aseguró.

El ministro plantea la gestión de su departamento centrada en tres grandes consensos que coinciden con las tres competencias incluidas en el nombre de su ministerio. El primero sería la inclusión, para la que plantea un ingreso mínimo vital que recuerda al que planteó como dirigente de la Airef. El segundo es la reforma de la Seguridad Social. Y el tercero, y último, son las migraciones.

En la agenda que ha diseñado Escrivá, también debe haber noticias sobre el ingreso mínimo que recoge el pacto de Gobierno firmado por el PSOE y Unidas Podemos durante este año. Su intención es que ya en los Presupuestos de 2021 haya una partida para su implantación. Para justificar su desarrollo, el ministro destacó la desigualdad que hay en España y datos como la pobreza severa (familias con ingresos por debajo del 30% de la renta mediana). También apuntó a la poca eficacia de las ayudas y las políticas públicas destinadas a reducir estas lacras, algo que ha sido recientemente destacado por el FMI.

Aunque el ministro no ofreció muchos detalles sobre esta ayuda, que dependería de la Seguridad Social y debería coordinarse con las que ya existen y gestionan las comunidades autónomas, su propuesta recuerda a la que hilvanó en la Airef: entonces y ahora este ingreso mínimo sería compatible con trabajos con sueldos bajos que no permiten salir de la pobreza. Sobre el coste de la iniciativa no ofreció cifras, aunque en su departamento apuntan que estaría por debajo de los 10.000 millones.

El ministro quiere dar más datos sobre prestaciones

José Luis Escrivá cree que el sector público ha cedido protagonismo al privado en el debate sobre las pensiones. Él quiere dar la vuelta a la situación y aboga por “dar muchos más datos y mucha más información”. Esta actitud será “un elemento diferencial respecto a lo que se ha hecho durante muchos años”. “No va a ser nuestro caso. Y que cada uno mire hacia atrás y vea cómo se han comportado los anteriores secretarios de Estado. Todos”, continuó.

El ministro criticó que se haya dejado el “espacio a investigadores privados a instituciones internacionales para que hagan proyecciones y análisis de cómo está”. “Y la Seguridad Social, que es la que mejores datos tiene y la que en mejor condiciones está, ha estado bastante silente durante mucho tiempo”, añadió.

Sobre la transferencia de la gestión del régimen económico de la Seguridad Social al País Vasco, Escrivá afirmó que su departamento no está ahora en eso. “Les invito a leer lo que se ha acordado: abordar una discusión técnica” en junio de 2021. “No les estamos dedicando ningún esfuerzo en absoluto”. Con esa invitación, el ministro se refería al pacto que el Gobierno llegó con el Ejecutivo vasco la semana pasada para estudiar en 2021 cómo se haría esa transferencia.

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Sobre la firma

Manuel V. Gómez
Es corresponsal en Bruselas. Ha desarrollado casi toda su carrera en la sección de Economía de EL PAÍS, donde se ha encargado entre 2008 y 2021 de seguir el mercado laboral español, el sistema de pensiones y el diálogo social. Licenciado en Historia por la Universitat de València, en 2006 cursó el master de periodismo UAM/EL PAÍS.

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