La UE amplía al primer semestre el marco para recapitalizar a la banca

Los líderes de la Unión Europea (UE) acordaron hoy consensuar cuanto antes durante el primer semestre de 2013 el marco operativo para la recapitalización directa de la banca, dando más margen a los trabajos técnicos.

En las conclusiones aprobadas por los jefes de Estado y de Gobierno de la Unión Europea, se diluye algo el calendario, dado que en el borrador que circulaba hasta hoy figuraba marzo como fecha límite, mientras que ahora se dan un margen de tres meses más.

Los líderes reiteran lo "imperativo" que es romper el círculo vicioso entre los bancos y la deuda soberana, lo que se pretende lograr precisamente a través de la recapitalización directa.

La UE ha introducido además en el texto una frase importante para España: la de que se detalle en los próximos seis meses, junto con el marco operativo, la definición de los activos heredados, es decir la posibilidad de aplicar la recapitalización directa de manera retroactiva.

De esta manera, cuando se haya establecido el supervisor bancario único, el Mecanismo Europeo de Estabilidad (MEDE) podrá, tras una decisión regular, recapitalizar directamente a la banca sin poner en riesgo el buen funcionamiento del mercado único.

Tras el acuerdo alcanzado el jueves sobre el marco legal para establecer un supervisor bancario único, se prevé que este mecanismo esté operativo el 1 de marzo de 2014.

Los líderes acordaron además que, cuando esté en vigor ese supervisor, será necesario un fondo único de resolución bancaria con los poderes necesarios para garantizar que cualquier banco en los Estados miembro participantes pueda ser liquidado con los instrumentos adecuados si resulta no ser viable.

Para ello un primer paso es acordar en el Consejo y en el Parlamento Europeo (PE) antes de finales de marzo las regulaciones propuestas por la Comisión Europea (CE) sobre fondos nacionales de resolución y sistemas de garantías de depósitos nacionales.

En todo este marco es importante, recalcan los líderes, garantizar un equilibrio justo entre los países donde los bancos tienen su sede y los que acogen sus filiales.

La CE presentará "durante 2013" una propuesta para la creación de un fondo europeo de resolución, con el fin de que se apruebe durante el ciclo parlamentario actual.

Esta propuesta deberá asegurar la estabilidad financiera y un marco adecuado para liquidar entidades bancarias, así como proteger a los contribuyentes en el contexto de crisis bancarias.

También debe incluir cortafuegos apropiados y efectivos que no debe tener cifras negativas a medio plazo, al garantizar que la ayuda pública sea recuperada vía tasas posteriores a los bancos.