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El Gobierno intenta amortiguar el efecto del pacto de Zapatero con el PNV

López adelanta por sorpresa que el PSE garantizará los presupuestos forales

La portavoz del Gobierno, Idoia Mendia, se esforzó ayer de nuevo en transmitir la implicación positiva del mismo en el inminente acuerdo entre el Ejecutivo central y el PNV, que añadirá al traspaso de las políticas activas de empleo la gestión de las reducciones a las empresas en las cuotas de la Seguridad Social por los contratos que incentiven.

Al tiempo, el lehendakari, Patxi López, se adelantó a anunciar en una publicación interna del grupo socialista que el PSE garantizará la aprobación de los próximos presupuestos de las tres Diputaciones, gobernadas en minoría por el PNV, y, según parecía sugerir, también de los Ayuntamientos que lo precisen. "Por responsabilidad y por convicción de país", justificó, y más "en momentos como éstos cuando se trata de consolidar la salida de la crisis". Antes afea a los peneuvistas que hayan minimizado la importancia de tener o no esos presupuestos por la cercanía de las elecciones forales.

El 'lehendakari' explica el apoyo a las cuentas forales "por responsabilidad"
Mendia resalta que el PNV regrese "a objetivos del" Estatuto"

Ambas cosas parecen indicativas de la inminencia de un acuerdo por el que Euskadi recibirá una competencia pendientes durante décadas y que tienen las otras 16 comunidades autónomas. Otras fuentes, sin embargo, indicaban ayer que la escenificación del anuncio forma parte de los flecos pendientes en la negociación y que el PNV podría preferir retrasarlo para acercarlo al Alderdi Eguna (Día del Partido), que se celebra el próximo domingo, o incluso anunciarlo en su desarrollo.

Mendia valoró por encima de todo lo que entiende que la negociación en el Congreso revela sobre el regreso del PNV "a la senda del Estatuto". "Parece que ha abandonado la senda identitaria de ruptura, de superación del marco estatutario y nos alegramos de que vuelvan a los objetivos del Estatuto" y, en lo concreto, "a la transferencia de las políticas activas de empleo", señaló en la rueda de prensa tras la reunión semanal del Gabinete.

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Fuentes del Gobierno insisten en esa lectura de la negociación, recordando la andadura de esa década pasada, lo mismo que el contenido de las propuestas de resolución que presentó el PNV en el pasado debate sobre el estado de la nación, en las que podía verse incluso el espíritu del plan Ibarretxe. Y establecen la comparación con lo "a pie de tierra" que ha descendido el trato. En el Ejecutivo se ha asumido que el PNV vivirá sus "días de gloria" hasta que, avanzado octubre, se voten en el Congreso las enmiendas de totalidad a los Presupuestos Generales del Estado, dada la necesidad de sus votos que tiene el presidente Zapatero. Pasado ese plazo, afirman dichas fuentes, el peso del PNV volverá a ser el de primer partido de la oposición en Euskadi, pero ya sin posibilidad de internarse por los caminos soberanistas por los que siguen abogando notables sectores peneuvistas.

La portavoz se negó a contemplar la posibilidad de que un eventual anuncio mañana mismo del acuerdo para el traspaso pudiera ensombrecer el papel del lehendakari en su primer debate de política general. Mendia admitió que esa situación puede darse "en cualquier momento", pero, ni quiso aventurar más precisión, ni reconoció que pueda perjudicar a López y su Gobierno. Mendia recordó que el Ejecutivo ha trabajado desde sus inicios en la transferencia y aseguró que incluso en esta fase final de negociación con el PNV ha aportado sugerencias de fórmulas para facilitar el acuerdo.

Se anucie cuando sea el pacto será "una buena noticia, especialmente para los parados", recalcó. "Siempre dijimos que había margen para el acuerdo entre PSOE y PNV", con tal de que este partido no pretendiera romper la "caja única de la Seguridad Social".

Incluso si se conoce mañana, aunque sea en el debate en la Cámara, la noticia del acuerdo "nunca puede ensombrecer nada, sino que supondrá ratificar el trabajo del Gobierno y el lehendakari estos 16 meses" para que el traspaso se materialice.

El Gobierno seguía ayer puntualmente informado de la marcha de los intercambios de papeles entre socialistas y peneuvistas en el Congreso, resaltó Mendia. El portavoz peneuvista en la Cámara baja, Josu Erkoreka, entregó a su homólogo del PSOE, José Antonio Alonso, los borradores y trabajó toda la tarde junto al diputado nacionalista Pedro Azpiazu en ellos. Fuentes del PNV indicaron que estos textos contienen las "reivindicaciones históricas" de la formación en la materia. El presidente del PNV, Iñigo Urkullu, abogó personalmente por el acuerdo. El pacto abrirá una segunda negociación, con el voto favorable a las cuentas de Zapatero ya comprometido en secreto, y en torno a compromisos de inversiones en Euskadi que el PNV pueda exhibir como un logro propio.

La portavoz del Gobierno, Idoia Mendia, en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno de ayer.
La portavoz del Gobierno, Idoia Mendia, en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo de Gobierno de ayer.EFE

La metodología de las bonificaciones

El Gobierno y el PNV no tenían ayer cerrada todavía la metodología para el cálculo de las bonificaciones que reciben las empresas vascas de la Seguridad Social por contrataciones incentivadas con rebajas en las cotizaciones. La metodología que se pacte resulta determinante, porque de la que se aplique resultará una cantidad a transferir u otra.

No estaba aún decidido que esa parte de las políticas activas de empleo se vaya a traspasar por la vía del Cupo, lo que significaría aplicar el 6,24% al conjunto de las reducciones que practica la Seguridad Social en toda España y ceder la cantidad resultante al Gobierno vasco cada año. En realidad, se trata de un uso invertido de la figura del Cupo y de ese porcentaje. Lo que se acordó en 1981 fue lo contrario: ese es el porcentaje que Euskadi pesa y debe pagar al Estado por los servicios que presta este.

Negociadores y técnicos de ambas partes intentaban ayer encontrar una definición de "empresa vasca" aceptable para todos. Dos preguntas no tenían aún respuesta: ¿es empresa vasca, solo a título de ejemplo, el Banco de Santander cuando realiza contratos incentivados en sus oficinas de Euskadi y se beneficia de rebajas en las cuotas por esos trabajadores?. ¿Lo es Eroski cuando contrata personal fuera del País Vasco, por ejemplo para sus supermercados del resto de España? ¿Debe el Gobierno central enviar a las arcas vascas las cuotas descontadas a todas ellas para que este las ingrese donde finalmente deben recalar, en las de la Seguridad Social?

Formulada de otro modo, la cuestión es si al Ejecutivo vasco llegarán las reducciones en las cuotas practicadas por contratos realizados en Euskadi, sea cual sea la empresa que los haga, o, a la inversa, las que beneficien a compañías vascas, independientemente de dónde realicen las contrataciones o tengan su personal. Las fuentes consultadas en el grupo del PNV en el Congreso, que no quisieron dar detalles de su última propuesta, mientras sus parlamentarios Josu Erkoreka y Pedro Azpiazu hacían números, esperan el acuerdo para hoy o máximo mañana.

El desenlace puede coincidir, como se maneja desde hace días y puede temer el Gobierno de Patxi López, con la celebración del debate de política general de mañana. Esa primera rendición de cuentas del lehendakari ante la Cámara podría verse devaluada y eclipsada si el PNV impone la escenificación del acuerdo para ese día.

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