Torres Vela pide reforzar el papel de las autonomías en el Senado

El presidente del Parlamento andaluz, Javier Torres Vela, defenderá mañana una ponencia en la Conferencia de Presidentes Autonómicos (Coprepa) que se celebra en Palma de Mallorca, para que los senadores de una comunidad autónoma puedan emitir informes previos a la aprobación de leyes estatales que consideren que invaden competencias de su región y que las asambleas regionales puedan enviar proposiciones de ley al Senado. Torres Vela aboga también por el fortalecimiento de la Comisión General de Comunidades Autónomas para que el Senado pueda tener un papel integrador de las opiniones autonómicas, sobre todo en el ámbito de la formación de la voluntad del Estado en la Unión Europea.

Según la ponencia redactada por Torres Vela, estas medidas servirían para fortalecer la Cámara. Así, cree necesario que las asambleas legislativas autonómicas puedan enviar al Senado proposiciones de ley. "Para ello", recoge la ponencia, "se reformaría el reglamento del Senado permitiendo que la mayoría de los senadores autonómicos de una comunidad puedan presentar en la Cámara Alta una proposición de ley aprobada en su respectiva asamblea legislativa para su toma en consideración y posterior tramitación en el Congreso como una proposición de ley proveniente del Senado".

Asimismo, propone fortalecer la Comisión General de Comunidades Autónomas para que el Senado pueda tener un papel integrador de las opiniones autonómicas, "muy especialmente en el ámbito de la formación de la voluntad del Estado en el ámbito de la Unión Europea".

Grupos territoriales

También aboga por aumentar el número de proyectos de ley cuya tramitación se inicie en el Senado y mediante un acuerdo entre las principales fuerzas políticas los proyectos de Estatutos de Autonomía y de las leyes orgánicas del artículo 150 podrían dar lugar a un debate general en el Senado, similar al debate de toma en consideración de una proposición de ley, para remitirse posteriormente al Congreso para su tramitación.

Para fortalecer el Senado, pide atribución de un "papel relevante" a los grupos territoriales, formados por todos los senadores de una comunidad, "que podrían adoptar, mediante la mayoría que se estime conveniente, informes previos a la aprobación de leyes estatales que, en su opinión, invadan el ámbito competencial de su comunidad o de sus hechos diferenciales, a la presentación de recursos de inconstitucionalidad por parte del Senado contra leyes autonómicas".

Torres Vela señala que, para la mejora de las relaciones entre el Senado y la Coprepa, deberían analizarse acuerdos de colaboración en los que se incluyera cesión de dependencias del Senado a las conferencias de presidentes autonómicos, una oficina estable o la coordinación de visitas a instituciones extranjeras.