"El empleo no se crea por políticas públicas, sino por las empresas"

Jorge González Aznar (Madrid, 1944) es el coordinador del Pacto Territorial de Empleo (PTE) de la Bahía de Cádiz, donde se registra el mayor paro del país. Este economista dirigió en Bruselas una asociación internacional para la revitalización de los barrios en crisis, que agrupa a 30 ciudades europeas. Pregunta. ¿Por qué un instrumento para fomentar el empleo ha sido un foco de conflictos?

Respuesta. Porque tiene como base un elemento fundamental que es la cooperación entre las Administraciones. Cuando esta práctica no está desarrollada, su implantación chirría y cuestiona procedimientos anteriores. Siempre se exige un rodaje, pero ha ido mejorando y ha demostrado que la cooperación es eficaz.

P. Los ayuntamientos parecen pugnar por las subvenciones

R. El pacto ha evidenciado que los ayuntamientos deben desarrollar un papel más importante en la lucha contra el paro y la exclusión social. La configuración geopolítica de la Bahía compleja y es lógico que existan diferencias. Pero también se ha manifestado que se puede dar la solidaridad entre ellos.

P. ¿Y la Junta?

R. La Junta tiene una oposición que se basa en las competencias y considera que le corresponde el liderazgo y la gestión de todas las actuaciones contra el empleo. Los pactos se basan en un criterio que difiere de ese enfoque. Es un problema de todas las administraciones, más allá de la de competencias de cada uno.

P. ¿Es especial la creación de empleo en Cádiz?

R. El empleo no se crea por políticas públicas, sino por las empresas y, especialmente, por las nuevas y las microempresas. En Cádiz existe una cierta rémora cultural y sobre eso hay que actuar para desarrollar el espíritu emprendedor la población y liberar los recursos de innovación y creatividad que la sociedad tiene.

P. ¿Dónde hay empleo?

R. En toda Europa, el sector servicios es donde se crea más empleo y genera valor añadido en cuanto a riqueza y actividades. Las asociaciones sin ánimo de lucro tienen gran potencialidad estratégica de crecimiento porque resuelven problemas que ni el sector público ni el privado abordan.

P. ¿Cómo se explica el desempleo tan elevado en esta zona?

R. Hay que analizar en profundidad la economía sumergida y, además, existe una cultura de la subvención y una insuficiente apertura al espíritu emprendedor. Ese es un factor clave.

P. ¿Es posible la reindustrialización?

R. Para la implantación de nuevas grandes empresas, no es este un lugar propicio. Si se entiende como servicio a las empresas, creo que sí.

P. ¿Habrá un segundo PTE?

R. Debería hacerse para el pequeño comercio y en los centros urbanos.