Los estatutos de Ceuta y Melílla excluyen los peñones y las islas
Las islas Chafarinas y los peñones de Alhucemas y de Vélez de la Gomera y la isla del Perejil han sido excluidos de los últimos anteproyectos de estatutos para Ceuta y Melilla, pese a que sí figuraban en anteriores borradores. Con ello, estos territorios de soberanía española situados en aguas del norte de África quedan en una situación realmente singular, puesto que no se hallarán incluidos en ninguna comunidad autónoma.Estas islas y peñones carecen de población civil, no tienen casi valor económico y sólo están sometidos de hecho a la autoridad del Ministerio de Defensa, que posee en ellos instalaciones militares.
Estos territorios figuraron en los primeros borradores por el influjo de una teoría jurídica según la cual el territorio nacional se define mediante las leyes orgánicas por las que se aprueban los estatutos de autonomía, ya que la Constitución no fija expresamente cuál es el territorio de España.
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