Carta Municipal, Estatuto de los Vecinos y Plan de Actuacion
El CDS propugna un nuevo marco jurídico que sirva como soporte organizativo para llevar a efecto sus propuestas. Este marco habrá de estar formado por la Carta Especial de Madrid, el Estatuto de los Vecinos de Madrid y el Plan General de Actuación de la Villa de Madrid. La carta municipal debe recoger los caracteres de la villa, la defensa de su ser y su esencia, su cualidad y condición de capital de España y ha de especificar las relaciones con la Administración central y con los órganos de gobierno de la comunidad autónoma. Este texto tiene que precisar también según el programa, la descentralización territorial y participativa del poder municipal, así como todo el sistema peculiar en materia económico-fiscal, de forma que garantice la autosuficiencia económica del ayuntamiento, con estrictos criterios de control del gasto.El estatuto de los vecinos incluirá la forma en que los ciudadanos pueden participar en las juntas de distrito, "cuyo gobierno y administración corresponderá al concejal presidente y a la propiajunta, integrada paritariamente por concejales y vecinos del distrito". El programa añade que las juntas "tendrán facultades dispositivas dentro de las previsiones presupuestarias y de las líneas de actuación que se aprueben en el Plan General de Actuación de la Villa de Madrid", que preverá la financiación de las inversiones.
