El contexto internacional del pacto

Un aspecto poco comentado de los acuerdos de la Moncloa es el contexto internacional en que se ha realizado la negociación. Ello se debe, sin duda, a esa dimensión inevitablemente provinciana que tiene la vida pública española, como consecuencia del aislamiento político, económico y cultural a que hemos estado sometidos. Sin embargo, el tema es decisivo, basta con observar en qué circunstancias se están realizando operaciones políticas parecidas. En Italia, el Arco Constitucional concluido en el verano pasado como acuerdo de los seis principales partidos, comienza con la referencia en el texto a la «carta de intenciones» del Fondo Monetario Internacional. En Portugal, la negociación clave para dar salida a la crisis económica se está desarrollando desde finales de septiembre entre el Gobierno y el FMI.

España ingresó en el FMI en 1958, y los dirigentes del Fondo jugaron un papel importante en el asesoramiento financiero y económico que llevaron al dictador a romper con la política autárquica. El resultado fue el Plan de Estabilización de 1959. Sin duda, en la presente coyuntura española, y de continuar la Oegradación. de la situación sin tener el valor de afrontarla, dentro de unos meses nos hubiésemos encontrado con un estrangulamiento de la balanza de pagos y con una situación de conjunto que hubieran llevado a tener que aceptar recomendaciones del FMI en una línea más próxima a las tesis que exponía el ministro Garrigues en ABC, recientemente, bajo el título «Gobernar no es ceder». Es decir, un plan de congelación al 10 %. España tiene que negociar con el FMI. Pero ahora lo puede hacer en condiciones diferentes, no teniendo que aceptar unas directrices que van en la línea de un clásico plan de estabilización, sino con un acuerdo de conjunto, en el que hay un compromiso claro de avanzar en la liquidación de las incrustaciones franquistas en la Administración convirtiéndola en una Administración Pública real.

13 noviembre